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近日，潁泉區(qū)政府辦公室印發(fā)了《潁泉區(qū)全面推行證明事項告知承諾制實施方案》，要求在全區(qū)范圍內全面推行證明事項告知承諾制，從制度層面進一步解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等問題。

《方案》對告知承諾制事項范圍、告知承諾制的適用對象、規(guī)范告知承諾要求、規(guī)范告知承諾制辦理流程、建立事中事后核查機制、加強信用監(jiān)管、強化風險防范措施七個重點任務予以明確。要求全區(qū)各有關單位要根據《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》《潁泉區(qū)全面推行證明事項告知承諾制實施方案》要求，在認真總結前期全面推行證明事項告知承諾制工作經驗基礎上，結合自身實際進一步擴大實行告知承諾制的證明事項范圍。按照最大限度利民便民原則，有針對性地選取與企業(yè)和群眾生產生活密切相關、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項實行告知承諾制，特別是在戶籍管理、市場主體準營、資格考試、社會保險、社會救助、健康體檢、法律服務等方面，要抓緊推行、盡快落實。除直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護，直接關系人身健康、生命財產安全，以及重要涉外等風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的證明事項不適用告知承諾制

規(guī)范告知承諾要求，確定告知承諾制的適用對象。對于實行告知承諾制的證明事項，申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或者無法承諾的，應當提交法律法規(guī)或者國務院決定要求的證明，按照一般程序辦理。申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復前不適用告知承諾制。書面告知的內容應當包括事項名稱，設定依據，證明內容或者許可條件和材料要求，承諾方式，不實承諾可能承擔的民事、行政、刑事責任，行政機關核查權力，承諾書是否公開及公開范圍、時限等。

告知承諾制辦事指南、告知承諾書格式文本將通過政務服務中心、政務服務辦事平臺、政府網站等渠道公布，方便申請人查閱、索取或者下載。在具體的政務服務事項下的“申請材料”模塊標注“實行告知承諾制”字樣。堅持實事求是，相關要求要可量化、易操作，不含模糊表述或兜底條款。

此外，加強對申請人書面承諾內容的事中事后核查。要扎實推進政務信息共享工作，依托全國一體化政務服務平臺等實現跨地區(qū)、跨部門、跨層級數據共享和業(yè)務協同，推動市信用信息共享服務平臺、“信用阜陽”網站和政務服務網的數據對接共享工作，實現政務服務工作人員審核過程可“事中核查信用”。依托“互聯網+監(jiān)管”平臺和應用程序等，加強告知承諾制信用管理，逐步探索建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機制，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄，將承諾情況及時準確推送給有關監(jiān)管人員，為一線監(jiān)管執(zhí)法提供信息支撐，同時要優(yōu)化工作程序、加強業(yè)務協同，避免煩企擾民。