這些年,關(guān)乎你我生活的民生“熱詞” …… |
2022-03-04 10:33:06 稿件來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
翻看近年政府工作報(bào)告, 一個(gè)個(gè)熱詞, 既反映出鮮明的改革指向, 更傳遞出可感可知的民生溫度。
“靈活就業(yè)” “中等收入群體” “房住不炒” “戶籍制度改革” “分級診療” “集中帶量采購” “全國統(tǒng)籌” “第三支柱” ……
多謀民生之利、多解民生之憂。 從“學(xué)有所教”“勞有所得”等“五有”, 到增加“幼有所育”“弱有所扶” 后的“七有”, 我國民生建設(shè)的范圍進(jìn)一步拓展, 成效更加明顯。
這些兩會民生熱詞,你還記得嗎? ☆ 穩(wěn)基本盤千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè) ☆
就業(yè)是最大的民生。 “穩(wěn)就業(yè)” “保就業(yè)” “就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略” “高質(zhì)量就業(yè)” “大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新” “靈活就業(yè)” “新就業(yè)形態(tài)” …… 歷年兩會中“就業(yè)”一詞居于 民生熱詞首位。 穩(wěn)住就業(yè)基本盤、 千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè), 始終是解決就業(yè)問題的主線。 2013年—2014年, “堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和 更加積極的就業(yè)政策”, 連續(xù)兩年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。 2019年, 首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于 宏觀政策層面。 2020年, 1萬余字的政府工作報(bào)告里, 僅“就業(yè)”就被提及39次之多。 “鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)” 掀起風(fēng)潮。 “支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)” “實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃” “鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)” “鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)” …… 2021年5月8日,廣西融安螞蟻農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司云倉,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年韋小東(右三)和團(tuán)隊(duì)成員慶祝網(wǎng)上訂單成功簽約。張愛林 攝 “共享經(jīng)濟(jì)” “平臺經(jīng)濟(jì)” 新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。 “靈活就業(yè)” “新就業(yè)形態(tài)” 一些新詞也開始走進(jìn)大眾視野, 成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。 2016年, 政府工作報(bào)告首提“靈活就業(yè)”。
“快遞小哥” “網(wǎng)絡(luò)直播” “網(wǎng)約車司機(jī)” …… 靈活就業(yè)崗位持續(xù)增加。 2019年, “加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持” 2021年, “繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼” 一系列政策文件相繼落地, 為靈活就業(yè)保駕護(hù)航。 2021年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)1269萬人, 同比增加83萬人, 超額完成1100萬人的目標(biāo)任務(wù), 牢牢穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。 “我國包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計(jì)。靈活就業(yè)既有利于降低摩擦性的短期失業(yè)或結(jié)構(gòu)性長期失業(yè),也能促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),成為勞動(dòng)力市場培育新動(dòng)能的有效渠道?!笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛表示。
☆ 制度保障緩解養(yǎng)老后顧之憂 ☆ “基本養(yǎng)老服務(wù)體系” “普惠型養(yǎng)老” “互助性養(yǎng)老” “居家養(yǎng)老” “長護(hù)險(xiǎn)” “中央調(diào)劑制度” “養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌” “第三支柱” …… 近年全國兩會中, 關(guān)于養(yǎng)老的每一次“新提法”都 直指緩解痛點(diǎn), 每一次“新改革”均回應(yīng)民生關(guān)切。 2022年2月27日,在日照市嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)黃家峪村養(yǎng)老服務(wù)中心,“紅輝暖心”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員陪老人剪紙、聊天。新華社記者 郭緒雷 攝 2013年——2021年, “9連漲” “10連漲” “11連漲” …… “養(yǎng)老金連漲”頻頻登上熱搜榜。 截至2021年, 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)17連漲。 城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn) 也不斷上調(diào)。 “省級統(tǒng)籌” “中央調(diào)劑制度” “全國統(tǒng)籌” …… 一系列改革持續(xù)推進(jìn) “國資劃轉(zhuǎn)社?!?/p> “基金投資運(yùn)營” …… 養(yǎng)老金池子不斷擴(kuò)容。 2018年, 政府工作報(bào)告首次提出, 建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 中央調(diào)劑制度, “3.5%”“4%”“4.5%” 2019年——2021年, 我國連續(xù)提高中央調(diào)劑比例。 2022年1月起, 養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌正式實(shí)施。 作為社?!暗诹U(xiǎn)”, “長期護(hù)理保險(xiǎn)”也成為“新面孔”。 2019年政府工作報(bào)告提出, “改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策, 擴(kuò)大長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn), 讓老年人擁有幸福的晚年, 后來人就有可期的未來?!?/p> 截至2021年底, 長期護(hù)理保險(xiǎn)參保超過1.4億人, 累計(jì)160萬失能群眾獲益, 年人均減負(fù)超過1.5萬元。 “多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)” 蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)。 “規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)” 2021年寫入政府工作報(bào)告, 《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》 被業(yè)內(nèi)寄予厚望。 “推動(dòng)發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金意義重大?!敝袊缈圃菏澜缟绫Q芯恐行膱?zhí)行研究員張盈華表示,個(gè)人養(yǎng)老金制度的出臺落地,一方面有助于對沖人口老齡化對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)可持續(xù)性造成的壓力;另一方面可以適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的靈活性,提高“便攜性”,增進(jìn)靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保障。
☆ 努力破解看病難看病貴 ☆ “異地結(jié)算” “分級診療” “三醫(yī)聯(lián)動(dòng)” “帶量采購” …… 圍繞破解老百姓看病買藥難題, 一系列新詞陸續(xù)出現(xiàn), 醫(yī)改正在走深走實(shí)。 2014年——2015年, 政府工作報(bào)告相繼提出, “健全分級診療體系” “完善分級診療體系” 2016年, “70%左右的地市開展分級診療試點(diǎn)” 2017年, “分級診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù) 擴(kuò)大到85%以上地市” 2019年, “提升分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量” …… 分級診療持續(xù)擴(kuò)圍提質(zhì), 努力讓老百姓得到更好的醫(yī)療服務(wù)。 “帶量采購”近年熱度持續(xù)攀升, 2019年, 政府工作報(bào)告提出, “完善藥品集中采購和使用機(jī)制” 2021年, 更多慢性病、常見病藥品和 高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購。 效果立竿見影! 70萬元一針, 被“砍”到3.3萬元一針! 2021年12月3日, 諾西那生鈉成功進(jìn)入醫(yī)保, 實(shí)現(xiàn)天價(jià)罕見病藥在 基本醫(yī)保準(zhǔn)入的突破。 消息一出, 許多脊髓性肌萎縮癥患者家屬 喜極而泣。 在山東省棗莊市婦幼保健院兒童ICU病房,醫(yī)護(hù)人員為完成靶向治療藥物諾西那生鈉的4歲脊髓性肌萎縮癥患兒加油鼓勁。新華社記者 郭緒雷 攝 2021年, 我國藥品目錄品種增至2860種, 67種談判藥品平均降價(jià)62%, 明顯降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。 “大病保險(xiǎn)” “重特大疾病醫(yī)療救助” “異地就醫(yī)結(jié)算” “公立醫(yī)院改革” “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” …… 醫(yī)療領(lǐng)域熱詞層出不窮。 民之所盼, 政之所向。 “破解大城市住房難” “更高質(zhì)量更加公平的教育” “職業(yè)教育改革” …… 兩會期間, 帶著老百姓的“急難愁盼”問題, 代表委員紛紛提出真知灼見, 推動(dòng)相關(guān)改革加快向深水區(qū)挺進(jìn)。 2021年, 用于基本民生方面的支出近2萬億元。 邁上新征程, 更多民生紅利還將“落袋”。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果 將實(shí)現(xiàn)全國互認(rèn)、 專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域 擴(kuò)至全國 …… 2022年3月1日起, 一批新規(guī)將正式實(shí)施, 涉及個(gè)稅、養(yǎng)老、醫(yī)療等 多個(gè)民生領(lǐng)域。 盡力而為、量力而行 …… 2022年全國兩會召開在即, 承載著億萬人民的新期待, 一張改善民生的新圖景將再次展開。 |