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教育部三令五申要求義務(wù)教育免試就近入學(xué)，然而記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方小升初依然通過(guò)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)招考

　　近日，本報(bào)接到一些地方的中小學(xué)生家長(zhǎng)反映，有的中學(xué)在小學(xué)升初中過(guò)程中，通過(guò)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織考試選拔。學(xué)校的“掐尖兒”式招生，迫使小學(xué)生在四五年級(jí)就參加各種課外班，校外補(bǔ)課之風(fēng)盛行。記者在各大城市進(jìn)行了采訪調(diào)查。

　　小升初違規(guī)招考，有的地方僅有不到一半小學(xué)畢業(yè)生參加電腦派位入學(xué)

　　“從五年級(jí)開(kāi)始，兒子就沒(méi)有雙休日、沒(méi)有寒暑假。學(xué)校放假時(shí)，我們都在補(bǔ)課?！弊罱?，內(nèi)蒙古呼和浩特市的李蕓準(zhǔn)備帶小學(xué)畢業(yè)的兒子出門(mén)旅游。李蕓告訴記者，這是她對(duì)兒子的“獎(jiǎng)勵(lì)”，在今年的小升初考試中，兒子考上了市實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)啟秀校區(qū)。

　　在呼和浩特說(shuō)起初中教育，實(shí)驗(yàn)中學(xué)的名頭最響，共有5個(gè)校區(qū)，其中3個(gè)為公辦，2個(gè)為民辦，統(tǒng)稱(chēng)呼和浩特市實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)。近年來(lái)，國(guó)家大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)驗(yàn)中學(xué)的公辦校區(qū)主要靠電腦派位招生，使得可以自主招生的兩所實(shí)驗(yàn)中學(xué)民辦分校漸受追捧，李蕓的孩子考入的便是其中之一。

　　義務(wù)教育免試就近入學(xué)，為什么實(shí)驗(yàn)中學(xué)分校還能組織“掐尖兒”招考？實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)校長(zhǎng)屈惠華說(shuō)：“教育部門(mén)允許他們招生，但不允許考試。目前，這兩個(gè)校區(qū)的人事、財(cái)務(wù)包括招生都是在獨(dú)立進(jìn)行，他們可以自主招生，也不會(huì)跟我溝通。對(duì)于他們?nèi)绾握猩也贿^(guò)問(wèn)，也不知道具體怎么操作?！?/span>

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些地方對(duì)教育部關(guān)于民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校要同步招生的規(guī)定置若罔聞。很多城市連續(xù)多年都是民辦學(xué)校招生在前，公辦學(xué)校電腦派位在后。

　　在另一省會(huì)城市，去年底教育局發(fā)布通知，公辦初中免試、免費(fèi)、就近或相對(duì)就近分配入學(xué)，但民辦初中采取“電腦隨機(jī)派位+自主招生”的方式招生。而當(dāng)?shù)刈詈玫膬扇踔卸际敲褶k的，又允許“自主招生”，不少家長(zhǎng)為了孩子的未來(lái)，只能帶孩子上各類(lèi)輔導(dǎo)班。

　　一位學(xué)生家長(zhǎng)告訴記者：“我了解到的初中里，不管公辦、民辦，都有入學(xué)考試，民辦初中的考試難度更大一些。”她的女兒就因?yàn)闆](méi)有通過(guò)報(bào)考的民辦中學(xué)的入學(xué)考試，劃片進(jìn)入了公辦中學(xué)。

　　而記者在呼和浩特調(diào)查發(fā)現(xiàn)，考生如果參加了民辦學(xué)校考試并被錄取，想再參加公辦學(xué)校的電腦派位，將被剝奪中考分招資格，也就沒(méi)有機(jī)會(huì)享受優(yōu)質(zhì)高中的有關(guān)優(yōu)惠政策。據(jù)了解，近年來(lái)，呼和浩特每年有2萬(wàn)多名小升初學(xué)生，但今年僅有9087名小學(xué)畢業(yè)生參加了現(xiàn)場(chǎng)電腦派位，不到總數(shù)的一半。

　　招考越來(lái)越隱蔽，培訓(xùn)班老師臨時(shí)電話通知，還有投簡(jiǎn)歷、開(kāi)放日等方式

　　近年來(lái)，教育部多次發(fā)文，要求各地全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)的政策。今年，教育部辦公廳在《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》中再次重申，所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。但在嚴(yán)查之下，一些學(xué)校依然暗自通過(guò)各種方式“掐尖兒”招生。

　　在廣東廣州市經(jīng)歷了近幾年小升初的家長(zhǎng)，大都知道“MK”這個(gè)帶有暗號(hào)性質(zhì)的拼音字母組合?！癕K”即“密考”的諧音，另外還有“ZA”（執(zhí)信奧班）、“YS”（育才實(shí)驗(yàn)）、“YLQ”（預(yù)錄?。?、“QY”（簽約）……家長(zhǎng)們告訴記者，他們通過(guò)各種途徑加入學(xué)生家長(zhǎng)群、教輔機(jī)構(gòu)群及“MK”群，通過(guò)這一套“密碼”打探“密考”信息。

　　與往年不一樣，今年民辦學(xué)校的“密考”減少了，取而代之的是投簡(jiǎn)歷、學(xué)校開(kāi)放日幾分鐘“見(jiàn)面”等形式。

　　記者在招生最緊張的時(shí)候來(lái)到一所初中，因?yàn)榻逃块T(mén)不允許學(xué)校收取學(xué)生簡(jiǎn)歷材料，該校就不設(shè)簡(jiǎn)歷材料收取處，而是在現(xiàn)場(chǎng)放置若干大廢紙簍，由保安指引家長(zhǎng)們將“廢棄”的學(xué)生簡(jiǎn)歷材料等扔到廢紙簍，等活動(dòng)結(jié)束、校門(mén)緊閉后，部分家長(zhǎng)就陸續(xù)接到社會(huì)教輔機(jī)構(gòu)的電話。

　　記者調(diào)查了解到，盡管查處小升初違規(guī)招考的力度加大，但考試組織得越來(lái)越隱蔽，屢禁不止。

　　在某地，剛剛小學(xué)畢業(yè)的琳琳今年上半年參加了近10場(chǎng)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的小升初考試，除一些民辦學(xué)校外，也不乏幾所公辦學(xué)校的“火箭班”考試，其中絕大多數(shù)考試地點(diǎn)都在位置偏僻的臨時(shí)考場(chǎng)。

　　記者來(lái)到琳琳參加奧數(shù)補(bǔ)習(xí)、并組織她參加考試的一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向工作人員咨詢(xún)參加補(bǔ)習(xí)可否參加小升初考試選拔。一名工作人員表示“每年情況有變化，不一定每所學(xué)校的招考都能參加”，旁邊的工作人員立即警覺(jué)地掏出手機(jī)打了幾個(gè)字，向這名工作人員耳語(yǔ)道：“他是這個(gè)意思?！边@名工作人員立即改了說(shuō)法：“我們從來(lái)不替學(xué)校組織小升初考試，只進(jìn)行普通的課外培訓(xùn)。”

　　“別說(shuō)他們不和你說(shuō)，我們家長(zhǎng)都問(wèn)不出來(lái)！” 琳琳的媽媽趙女士告訴記者，每次考試，都是接到培訓(xùn)班老師的電話，通知什么時(shí)間、什么地點(diǎn)有一場(chǎng)很重要的考試，“但究竟是哪個(gè)學(xué)校的考試都不告訴我們。”

　　一位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作人員說(shuō)：“今年教育局查得嚴(yán)，往年每個(gè)學(xué)校至少組織2到3場(chǎng)考試，但今年基本每個(gè)學(xué)校只考了一次。查得我們今年連辦公地點(diǎn)都搬了，到現(xiàn)在都不敢掛牌子……”

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)門(mén)庭若市，有的稱(chēng)與熱門(mén)學(xué)校關(guān)系緊密，超綱教學(xué)較為普遍

　　“在我接觸到的小升初的學(xué)生群體里，有八成的孩子會(huì)去補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)?！币患遗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的李老師介紹道，由于優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺，學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇，各種各樣的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)雨后春筍般興起。

　　記者以學(xué)生家長(zhǎng)的身份暗訪了幾個(gè)城市的多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授課內(nèi)容嚴(yán)重超出教學(xué)大綱的規(guī)定范圍。同時(shí)，面對(duì)前來(lái)咨詢(xún)的家長(zhǎng)，絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)都會(huì)介紹與各熱門(mén)學(xué)校關(guān)系緊密，以及教育質(zhì)量高、生源輸送穩(wěn)定等。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)家三令五申要求嚴(yán)格禁止作為義務(wù)教育階段升學(xué)與入學(xué)依據(jù)的奧數(shù)，在個(gè)別地方成了參加小升初選拔考試的學(xué)生繞不開(kāi)的門(mén)檻。語(yǔ)文和英語(yǔ)則大幅提高了對(duì)小學(xué)生古文和詞匯量的考察?！盀榱苏惺粘煽?jī)頂尖的苗子，如果只考課本里的知識(shí)，根本拉不開(kāi)檔次。所以要想通過(guò)考試進(jìn)好學(xué)校，就必須學(xué)奧數(shù)，語(yǔ)文、英語(yǔ)的難度也會(huì)提升?！蹦车匾患遗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)工作人員說(shuō)。

　　“小升初考試都考到勾股定理了，這是初中才學(xué)的內(nèi)容，不參加小升初培訓(xùn)根本不會(huì)！”一位家長(zhǎng)說(shuō)，有的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和學(xué)校有私下聯(lián)系，有學(xué)生考完出來(lái)說(shuō)“考的一點(diǎn)也不難，我都做過(guò)了”，據(jù)說(shuō)，該輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)押題率達(dá)到80%—90%。

　　在廣州，有家長(zhǎng)告訴記者，有的小升初“密考”委托社會(huì)上良莠不齊的教輔機(jī)構(gòu)進(jìn)行，真真假假，無(wú)法辨識(shí)?！昂芏嗫荚嚐o(wú)厘頭地從天而降，收取數(shù)百元上千元的考試費(fèi)，答過(guò)題、交過(guò)卷后便杳無(wú)音訊了?！庇袝r(shí)候家長(zhǎng)也懷疑一些“密考”是騙局，但又恐這是一次“機(jī)會(huì)”，寧愿上當(dāng)受騙也不放過(guò)一次。

　　四川成都市的一位家長(zhǎng)說(shuō)：“學(xué)校要生源，但不敢組織考試，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有生源，但沒(méi)有‘出口’，二者‘有進(jìn)有出’，一拍即合?！边@位家長(zhǎng)告訴記者，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)價(jià)格不菲，往往上萬(wàn)元甚至是數(shù)萬(wàn)元。

　　“一邊是學(xué)校嚴(yán)正聲明‘從未委托任何機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展小升初考試’，一邊是各類(lèi)機(jī)構(gòu)你來(lái)我往地組織的‘小升初’考試。向教育局舉報(bào)反映問(wèn)題，教育局又回復(fù)‘經(jīng)詢(xún)問(wèn)，學(xué)校未組織考試’?！睂?duì)此，有的家長(zhǎng)感到很疑惑：“既然嚴(yán)禁小升初考試、以考試成績(jī)擇?！鈨骸?，為什么不徹查考試的組織方？如果考試與學(xué)校無(wú)關(guān)，那就是欺騙?！?/span>

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)整治“掐尖兒”招考問(wèn)題的舉措應(yīng)該說(shuō)也是嚴(yán)厲的，但對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，仍不乏各種應(yīng)對(duì)之策。有的學(xué)校與教輔機(jī)構(gòu)聯(lián)手，規(guī)避處罰。家長(zhǎng)不以高額的價(jià)格報(bào)各種補(bǔ)習(xí)班就無(wú)法獲得考試信息，這在一些地區(qū)已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。小升初“掐尖兒”招考問(wèn)題與教輔機(jī)構(gòu)亂象，應(yīng)該引起主管部門(mén)高度重視。（文中出現(xiàn)的學(xué)生及家長(zhǎng)姓名均為化名）

　　■編后

　　斬?cái)噙`規(guī)招考利益鏈條

　　從群眾來(lái)信和記者調(diào)查的情況看，違規(guī)招考、瘋狂補(bǔ)課的現(xiàn)象值得注意。

　　小升初“掐尖兒”招生，好像“一個(gè)愿打、一個(gè)愿挨”。但是，違規(guī)招考，擾亂了招生入學(xué)秩序，破壞了教育生態(tài)；搶跑超綱，擾亂了教育教學(xué)進(jìn)度，加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)；課上不講課下講，更損壞教學(xué)秩序和教師隊(duì)伍風(fēng)氣。治理違規(guī)招考、超綱補(bǔ)課，必須堅(jiān)決斬?cái)嗬骀湕l。試想，如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和升學(xué)脫鉤，生意還會(huì)如此之火嗎？學(xué)校如果嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)，學(xué)生還會(huì)為了搶跑趨之若鶩嗎？

　　前不久，全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議召開(kāi)，對(duì)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展提出了新的要求。要從根子上給擇校熱降溫，除了響鼓重錘，還需進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，讓家門(mén)口的好學(xué)校越來(lái)越多；更需要著力從根本上解決“指揮棒”問(wèn)題，不唯升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校，不唯分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生，堅(jiān)決克服和糾正應(yīng)試教育傾向，把功夫下在學(xué)生全面培養(yǎng)、全面發(fā)展上。（記者 吳勇 李剛 張文）