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大皖新聞訊  “成功入選！”11月5日，在中國武漢和瑞士日內(nèi)瓦同步開幕的《濕地公約》第十四屆締約方大會上，合肥入選“國際濕地城市”，并將于近日獲頒證書，成為全球43個“國際濕地城市”、我國13個國際濕地城市之一。

盡管這只是一張薄薄的證書，但它卻是一座城市在濕地生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)，代表著一座城市濕地生態(tài)保護(hù)的最高成就。合肥何以成為“國際濕地城市”？合肥付出了什么樣的努力？11月7日，大皖新聞記者采訪了安徽省林業(yè)局、合肥市林業(yè)和園林局等相關(guān)部門，揭秘合肥躋身“國際濕地城市”的臺前幕后。

資源稟賦：成就一座天然“濕地之城”

合肥坐擁八百里巢湖，水網(wǎng)密集，濕地星羅棋布，是一座天然的濕地城市。

巢湖全景圖。周杰攝

濕地，享有“地球之腎”的美譽(yù)，是重要的生態(tài)系統(tǒng)，具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能，也是眾多野生動植物的生存繁衍、棲息之地，與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。

合肥巢湖湖濱國家濕地公園鳥瞰。黃山攝

“合肥的濕地資源還是比較豐富的?！焙戏适辛謽I(yè)和園林局濕地管理處處長羅法龍介紹，合肥市全市濕地總面積11.82萬公頃，濕地率10.33%。建有國家濕地公園5處、省級濕地公園3處，濕地保護(hù)率達(dá)75%，位居全省第一?！皾竦卦诰S系合肥區(qū)域生態(tài)安全、提升城市文化品位、改善人居環(huán)境、支撐城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要意義。”

合肥廬江縣黃陂湖濕地。吳建中攝

在創(chuàng)建國際濕地城市的過程中，打造總結(jié)了哪些“合肥經(jīng)驗(yàn)”？羅法龍表示，合肥堅(jiān)持“重立法、重保護(hù)、重參與”，采取“科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則打造“合肥經(jīng)驗(yàn)”，具體落實(shí)在大力推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)、完善濕地保護(hù)管理制度、不斷優(yōu)化濕地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升濕地保護(hù)修復(fù)能力和營造濕地生態(tài)文化氛圍。

據(jù)了解，國際濕地城市是按照《濕地公約》決議規(guī)定的程序和要求，由各締約國提名，經(jīng)《濕地公約》常委會批準(zhǔn)，頒發(fā)“國際濕地城市”認(rèn)證證書的城市，代表了一個城市濕地生態(tài)保護(hù)最高成就，是國際城市濕地生態(tài)保護(hù)方面規(guī)格高、分量重、含金足的一項(xiàng)榮譽(yù)。

破解難題：促進(jìn)人與自然和諧共生

采訪中，記者了解到，巢湖曾經(jīng)隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，流域人口迅速增長，入湖河流污染日益嚴(yán)重，巢湖水質(zhì)不斷惡化。

為了破解難題，早在1996年，國家“九五”計(jì)劃將巢湖列為全國重點(diǎn)治理的“三河三湖”之一。合肥拿出最大的決心、最硬的手腕、最強(qiáng)的魄力，毅然打響了巢湖生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)。合肥把濕地保護(hù)修復(fù)作為巢湖內(nèi)源治理的重要舉措，以十五里河、南淝河等37條入湖河流、灘涂濕地為重點(diǎn)，圍繞生境、水系、水質(zhì)、水量等濕地保護(hù)的核心問題，規(guī)劃建設(shè)十大濕地，總面積達(dá)100平方公里，總投資58.5億元。

合肥巢湖市柘皋鎮(zhèn)，群鳥相伴遨游林間。宋陽東攝

“通過打造環(huán)巢湖濕地群，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)調(diào)蓄洪水、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性等功能作用，發(fā)揮濕地入湖河水 ‘過濾器’功能和聚合效應(yīng)，維護(hù)大湖肌體健康，著力打造國內(nèi)領(lǐng)先的大湖泊濕地群?！绷_法龍介紹，目前，派河口、湖濱、三河、槐林、柘皋河、棲鳳洲、馬尾河、玉帶河、半島、十八聯(lián)圩等環(huán)巢湖十大濕地全面建成，修復(fù)恢復(fù)濕地面積6.5萬畝。

羅法龍介紹，已經(jīng)建成的環(huán)巢湖濕地群在水質(zhì)改善方面具有重要作用，根據(jù)評估測算，十大濕地日均凈化水量能達(dá)到120萬噸。除了改善水質(zhì)，十大濕地還提前發(fā)揮了蓄洪功能，“2020年發(fā)洪水時，十大濕地的蓄洪達(dá)到近2.7億立方米，有效地保護(hù)了我們主城區(qū)的安全?！?/p>

此外，十大濕地全面建成，完成退居7005戶，退養(yǎng)1.5萬畝，退耕4.7萬畝，植被栽植喬木41萬株、灌木335萬平方米、水生植物906萬平方米?！霸瓉淼膫鹘y(tǒng)耕作或者養(yǎng)殖對水體污染較大，通過實(shí)施退耕、退養(yǎng)、退居工程，減少了農(nóng)業(yè)面源污染?！?/p>

協(xié)同治理：長效管理濕地保護(hù)修復(fù)

濕地保護(hù)修復(fù)如何做到長效管理？羅法龍告訴記者，2019年，合肥首開保護(hù)濕地立法先河，出臺《合肥市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)環(huán)巢湖十大濕地保護(hù)的決定》，為環(huán)巢湖濕地保護(hù)修復(fù)提供了法治保障。

據(jù)介紹，合肥市還組織編制了《巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程》，計(jì)劃實(shí)施修山育林、節(jié)水養(yǎng)田、治河清源、修復(fù)濕地、智慧監(jiān)管等8大類37項(xiàng)工程措施。編制《巢湖西部水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌水系聯(lián)通、城市供水、濕地建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。將南淝河口十八聯(lián)圩濕地建設(shè)納入整體項(xiàng)目，已獲批列入水利部150項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目。

此外，為了廣泛吸收國內(nèi)外湖泊治理先進(jìn)技術(shù)和生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒濕地建設(shè)和土地利用的經(jīng)驗(yàn)做法，合肥市與國家林業(yè)和草原局林草調(diào)查規(guī)劃院、南京大學(xué)、武漢大學(xué)、安徽大學(xué)、上海海洋大學(xué)等合作，開展環(huán)湖濕地本底資源調(diào)查，編制完成《巢湖流域濕地保護(hù)與修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》。

“我們還實(shí)施了環(huán)巢湖十大濕地的生態(tài)效益補(bǔ)償，每年合肥市拿出8500萬資金用于濕地的管理和養(yǎng)護(hù)?！绷_法龍說，環(huán)巢湖濕地群已全面建成，目前的重點(diǎn)就在于管養(yǎng)，通過規(guī)范的、科學(xué)的管理，構(gòu)建濕地的長效管理機(jī)制，才能穩(wěn)步提升濕地群的生態(tài)功能。

成效顯著：獲評“國際濕地城市”實(shí)至名歸

數(shù)十年如一日，合肥堅(jiān)定不移推進(jìn)濕地修復(fù)與候鳥保護(hù)工作，守護(hù)一城濕地。

近年來，合肥大力實(shí)施環(huán)濕地保護(hù)修復(fù)工程，充分發(fā)揮濕地群多種生態(tài)功能，環(huán)湖濕地生態(tài)屏障已初步構(gòu)建，蓄洪能力有效增強(qiáng)，生物生境明顯改善。

“巢湖的治理成效也是有目共睹的?！绷_法龍介紹，2021年，巢湖藍(lán)藻出現(xiàn)時間較上年推遲56天，發(fā)生次數(shù)減少42%，歷史性實(shí)現(xiàn)夏天無明顯藍(lán)藻異味。2022年4月1日-8月2日，巢湖湖區(qū)共監(jiān)測到8次藍(lán)藻水華，其中“無明顯水華”6次、“輕度水華”2次。

據(jù)介紹，環(huán)湖濕地維管束植物和鳥類的種類與數(shù)量以及濕地植被面積均顯著增加。據(jù)2021年環(huán)湖濕地生物多樣性調(diào)查顯示，巢湖濕地維管束植物數(shù)量達(dá)到562種，沿岸有記錄的鳥類有303種。

如今，正是越冬候鳥向南方遷徙的季節(jié)，在巢湖周邊，各種珍稀鳥類不斷出現(xiàn)?！昂蝤B的回歸，是生態(tài)向好的最有力證明?！绷_法龍介紹，隨著環(huán)境的持續(xù)改善，越來越多珍稀鳥類選擇在巢湖越冬、棲息，“鳥中大熊貓”青頭潛鴨、素有“鳥界國寶”之稱的東方白鸛、“紅腿娘子”黑翅長腳鷸等，陸續(xù)現(xiàn)身巢湖濕地。

巢湖岸邊的各種珍稀鳥類越來越多。左學(xué)長攝

“我們合肥舉全市之力在開展巢湖綜合治理，在濕地保護(hù)、修復(fù)、治理方面做了大量工作?！绷_法龍表示，這是合肥創(chuàng)建國際濕地城市的一大優(yōu)勢，特別是十大濕地的建設(shè)?！俺吮旧沓埠w的保護(hù)，另外在外圍建成十大濕地，構(gòu)建巢湖生態(tài)屏障，對創(chuàng)建來說無疑是一個加分項(xiàng)?！?/p>

在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，合肥接下來在濕地保護(hù)方面有何規(guī)劃？“未來，合肥將搭建濕地智慧平臺，在濕地管養(yǎng)過程中加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測，對修復(fù)成效進(jìn)行評估?！绷_法龍表示，合肥將繼續(xù)執(zhí)“綠”為筆，堅(jiān)定護(hù)住“一湖清泉”，交出滿意的生態(tài)答卷。

如今的合肥，山越來越綠、水越來越清、生物越來越多樣，人與自然、城市與濕地在這里共生共融，一座具有大湖特色現(xiàn)代化“國際濕地城市”正以前所未有的開放姿態(tài)擁抱世界，迎接每一位朋友和來賓。

大皖新聞記者 汪艷 袁星紅 （受訪者供圖）