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　　健全法律法規(guī)，完善監(jiān)管體制，加強(qiáng)規(guī)則對接，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運(yùn)行、相互促進(jìn)，更好對接國內(nèi)國際兩個市場

　　黨的二十大報告提出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，明確要求“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平”。

　　推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，是推動實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級，優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。近日，商務(wù)部發(fā)布公告，將江蘇、浙江（含寧波）、福建（含廈門）、廣東（含深圳）、北京、上海、重慶、湖南和新疆等9個地區(qū)作為內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)地區(qū)，面向社會公示。通過試點(diǎn)，加快培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。

　　近年來，我國內(nèi)外貿(mào)一體化取得長足發(fā)展，內(nèi)外貿(mào)市場規(guī)模日益壯大。今年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》，就促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出部署，要求提升市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營能力，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。5月，商務(wù)部等14部門發(fā)布《關(guān)于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)的通知》，決定在部分地區(qū)率先開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。

　　與此同時，受新冠肺炎疫情等不確定因素影響，越來越多的外貿(mào)企業(yè)對國內(nèi)國際市場有了新的認(rèn)識，在打好“外貿(mào)牌”的同時，更加有效統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健有力、進(jìn)口和出口更加協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　但是也要看到，內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)是在國內(nèi)外兩個標(biāo)準(zhǔn)體系下進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，企業(yè)產(chǎn)品在技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)上存在差異。當(dāng)前，我國內(nèi)外貿(mào)一體化過程中仍然存在一體化調(diào)控體系尚需完善，企業(yè)統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力依舊不足等問題。進(jìn)一步推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提質(zhì)增效，尚需政府、社會、企業(yè)等方面多管齊下，協(xié)同發(fā)力。

　　內(nèi)外貿(mào)一體化包括內(nèi)外貿(mào)在經(jīng)營主體和管理制度等方面的一體化。要健全法律法規(guī)，完善監(jiān)管體制，加強(qiáng)規(guī)則對接。對標(biāo)國際先進(jìn)水平，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管規(guī)則銜接，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)營商環(huán)境，健全一體化調(diào)控體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運(yùn)行、相互促進(jìn)。

　　企業(yè)是內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的實(shí)施主體。要鼓勵企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展模式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快線上線下融合，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、供需匹配，積極培育內(nèi)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合。扎實(shí)推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鼓勵跨境電商平臺完善功能，引導(dǎo)企業(yè)更好對接國內(nèi)國際兩個市場。

　　推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，能夠擴(kuò)大國內(nèi)市場需求、挖掘消費(fèi)潛力，助推消費(fèi)提質(zhì)升級，同時也能增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。隨著推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，豐富市場供給，滿足人民日益增長的美好生活需要，為構(gòu)建新發(fā)展格局做出更大貢獻(xiàn)。

　　《 人民日報 》（ 2022年11月16日 17 版）