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許昆林

　　把營造一流營商環(huán)境作為穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的先手棋，以營商環(huán)境的確定性應(yīng)對變化變局和各種不確定性

　　在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，提出“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”等重大要求。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)把黨的二十大作出的重大決策部署落到實(shí)處。

　　好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，無論是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，還是全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，都必須把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺在更加突出位置。

　　營商環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多投資。我們要把營造一流營商環(huán)境作為穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的先手棋，以營商環(huán)境的確定性應(yīng)對變化變局和各種不確定性，努力讓營商環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、對外開放的新標(biāo)識、區(qū)域競爭的新優(yōu)勢。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，首先要注重維護(hù)好公平競爭的市場環(huán)境。只有對各類市場主體一視同仁，全面落實(shí)公平競爭審查制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭，才能讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。其次，要將營商環(huán)境建設(shè)納入法治化軌道，健全平等保護(hù)的法治環(huán)境，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。此外，要推進(jìn)高水平對外開放。江蘇開放型經(jīng)濟(jì)水平一直位居全國前列，很大程度上得益于國際化的營商環(huán)境。面對新形勢新任務(wù)，江蘇要繼續(xù)用好這個(gè)優(yōu)勢，以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等載體平臺(tái)支撐作用，推動(dòng)形成制度型開放新優(yōu)勢，讓開放的大門越開越大、步伐越走越實(shí)。

　　營商環(huán)境沒有絕對優(yōu)勢，但有綜合最優(yōu)和比較優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、注重系統(tǒng)集成，在產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、公共服務(wù)、構(gòu)建親清政商關(guān)系等方面同步發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一方面聚焦企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，解決制約市場活力、社會(huì)創(chuàng)新力的深層次問題，讓市場主體活力充分迸發(fā)；另一方面瞄準(zhǔn)市場主體需求，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步放出活力、管出公平、服出效率，以政府有為帶動(dòng)市場有效、企業(yè)有利、百姓受益。

　　營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，需要久久為功、精雕細(xì)刻。推動(dòng)江蘇營商環(huán)境再優(yōu)化、再提升、再突破，要拿出鍥而不舍的勁頭，一步一個(gè)腳印去推動(dòng)落實(shí)。新征程上，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的切入點(diǎn)，我們一定能不斷拓展發(fā)展新空間，塑造發(fā)展新優(yōu)勢，為扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　——江蘇省省長許昆林近日談優(yōu)化營商環(huán)境  

　　（本報(bào)記者  何  聰整理）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2022年11月22日 05 版）