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上圖為無人機拍攝的黃河乾坤灣。 　　新華社記者 陶 明攝 　　下圖為江蘇省宿遷市宿城區(qū)的古黃河兩岸風景如畫。 　　杜永昌攝（人民視覺）

　　黃河，中華民族的母親河。千百年來，黃河孕育了璀璨的中華文明，黃河文化成為中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。

　　日前，全國政協(xié)召開網(wǎng)絡(luò)議政遠程協(xié)商會，部分政協(xié)委員和特邀代表圍繞“推進黃河國家文化公園建設(shè)”協(xié)商議政，廣泛凝聚共識。大家認為，黃河文化底蘊深厚、文化遺產(chǎn)資源富集，具有建設(shè)國家文化公園的良好條件，要在探索中進一步明確黃河國家文化公園的定位，處理好國家屬性和地方特色的關(guān)系，穩(wěn)中求進、久久為功。

　　挖掘文化價值，講好黃河故事

　　黃河九曲十八彎，千折萬轉(zhuǎn)流入茫茫大海。黨的十八大以來，習近平總書記心系黃河，將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。如今的黃河兩岸正在美起來。

　　通過視頻連線，站在河南省蘭考縣九曲黃河最后一道彎觀景點的河南省政協(xié)委員、開封市政協(xié)主席曹忠良說道：“建議打造治理黃河主題展示區(qū)，將最具影響力的標志性事件、重大水利基礎(chǔ)設(shè)施和重要遺跡等列入其中，把堅持人民至上、生態(tài)優(yōu)先的‘黃河故事’講得更精彩、更生動。加強對焦裕祿精神等偉大精神的宣傳弘揚，傳承紅色基因，推進文化自信，唱響新時代的黃河大合唱?！?/p>

　　“黃河文化是中華文明的重要組成部分。系統(tǒng)梳理黃河文化精神內(nèi)涵與時代價值，加強黃河文化對外傳播，有助于國際社會讀懂中國、讀懂中國人民、讀懂中國共產(chǎn)黨、讀懂中華民族?！痹谌珖f(xié)委員、國務(wù)院新聞辦公室原副主任郭衛(wèi)民看來，目前對黃河文化全面性、系統(tǒng)性研究尚需加強，還缺少“黃河故事”的國際表達。他建議，加快構(gòu)建黃河文化國際傳播內(nèi)容體系，努力提升展陳能力，不斷創(chuàng)新AR（增強現(xiàn)實）、VR（虛擬現(xiàn)實）等現(xiàn)代傳播方式，多方位展示推廣黃河文化。

　　全國政協(xié)委員、四川省阿壩藏族羌族自治州人大常委會副主任、自治州佛教協(xié)會會長達扎·尕讓托布旦拉西降措長期關(guān)注黃河文化的保護與傳承，他提出建設(shè)黃河河曲文化博物館聚落群等建議，并表示可以編創(chuàng)少數(shù)民族歌舞劇目《黃河》，創(chuàng)作唐卡長卷《黃河》等，進一步豐富黃河國家文化公園內(nèi)涵特質(zhì)。

　　完善工作機制，實現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)、差異化發(fā)展

　　建設(shè)黃河國家文化公園是一項系統(tǒng)工程，兼有文化建設(shè)、文物保護、生態(tài)保護和促進高質(zhì)量發(fā)展等多重使命。委員們表示，要強化跨部門、跨地域統(tǒng)籌，增強政策整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，同時鼓勵各地打造各具特色的精品園區(qū)，實現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)、差異化發(fā)展。

　　陜西省政協(xié)委員、陜西省考古研究院院長孫周勇注意到，沿黃省份基本建設(shè)工程中的考古任務(wù)呈井噴式增長，工程建設(shè)與文物保護之間還存在矛盾。他建議，相關(guān)部門開展專題調(diào)研，進一步保障考古經(jīng)費，取消考古招投標制度；完善考古專項資金管理制度，延長考古單位資金使用周期，確保考古研究和文物保護后續(xù)工作順利開展?！按蛲脊虐l(fā)掘、研究闡釋、展示傳播全鏈條，推動黃河文化公園建設(shè)落地惠民，落實黨的二十大報告中關(guān)于建好用好國家文化公園的重大決策部署?！睂O周勇說。

　　針對在黃河國家文化公園建設(shè)中文化遺產(chǎn)保護與利用問題，全國政協(xié)委員、中國社會科學院歷史學部副主任王震中在發(fā)言中表示，歷史文化遺產(chǎn)是黃河國家文化公園建設(shè)的重要文化資源，黃河國家文化公園需把已有的“大遺址”或“考古遺址公園”等充分利用起來，把展示與長期的考古發(fā)掘統(tǒng)一起來，改變一些不可移動文物修繕后“一鎖了之”的做法，讓這些不可移動文物“活起來”，完善解說牌和解說詞，傳遞其歷史文化內(nèi)涵價值。

　　“應(yīng)做好頂層設(shè)計，科學劃定政府與市場的責權(quán)利，綜合采取市場化、法治化和信息化的手段，盤活國家文化公園的建設(shè)、運維體系?！备拭C省政協(xié)委員、甘肅省書法家協(xié)會副主席李維君認為，要積極鼓勵引導社會資本參與黃河國家文化公園建設(shè)，促進上下游產(chǎn)業(yè)延伸和融合，對于大型建設(shè)項目而言，在注重投資回報的同時，還應(yīng)加強對項目良性發(fā)展的支持力度，形成公益性文化事業(yè)的“補血”和“造血”機制。

　　中央黨校（國家行政學院）教授、黃河國家文化公園建設(shè)工作專家咨詢委員會委員祁述裕認為，要從國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，盡快明確重大文物和文化資源的具體內(nèi)涵、標準和數(shù)量，以此作為推進國家文化公園各項工作的基礎(chǔ)和依據(jù)?！皣椅幕珗@建設(shè)的重點任務(wù)是整合具有突出意義、重要影響、重大主題的文物和文化資源，通過實施重大工程，打造中華文化重要標志?！逼钍鲈Ｕf。

　　推動文旅融合，打造精品文化園區(qū)

　　黨的二十大報告提出，實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。全國政協(xié)委員、寧夏師范學院院長馬宗保認為，以理念領(lǐng)先、技術(shù)領(lǐng)先、模式領(lǐng)先為標準打造新型智慧公園應(yīng)成為黃河國家文化公園建設(shè)的一個著力點。他建議，把數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用納入黃河國家文化公園建設(shè)頂層設(shè)計，加強實體公園與虛擬公園融合交互，積極探索數(shù)字文化發(fā)展新模式。

　　“立足黃河國家文化公園建設(shè)，需用全局視野推動文旅融合跨區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展?！比珖f(xié)委員、山西省文化和旅游廳廳長王愛琴建議，實施黃河文化基因解碼工程，推進“國家文化和旅游融合示范區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)新黃河國家文化公園文旅融合發(fā)展模式。

　　提到文旅融合，委員們還建議，加強黃河“幾”字形國家旅游風景道建設(shè)，培育文化區(qū)域游、古城古鎮(zhèn)游、紅色黃河游等品牌，讓人民群眾在領(lǐng)略山河之美中感悟文化之美。

　　“做好公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護與防洪減災(zāi)工作，是建設(shè)黃河國家文化公園的重要內(nèi)容。”全國政協(xié)常委、清華大學副校長王光謙建議，全面做好黃河國家文化公園建設(shè)運行的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，充分考慮防洪減災(zāi)問題，將黃河國家文化公園打造成為流域保護與開發(fā)、河流治理與防洪減災(zāi)的典范。

　　與會的部委有關(guān)負責同志對大家的建議一一作出回應(yīng)。在互動交流環(huán)節(jié)，大家還圍繞黃河流域未定級不可移動文物的保護、黃河國家文化公園標識體系設(shè)計進展情況、如何調(diào)動社會力量多元參與等問題進行了深入探討。

　　《 人民日報 》（ 2022年12月01日 18 版）