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阜南縣強(qiáng)化“四個(gè)引領(lǐng)” 縱深推進(jìn)“四事四權(quán)”工作法
2022-12-07 15:18:32   稿件來(lái)源: 阜南縣人民政府辦公室

“四事四權(quán)”工作法試行以來(lái),阜南縣結(jié)合縣情實(shí)際,根據(jù)全縣農(nóng)村、城市社區(qū)不同特點(diǎn),科學(xué)制定了一個(gè)實(shí)施辦法,配套兩個(gè)實(shí)施方案,同步印發(fā)工作流程圖,通過(guò)強(qiáng)化“四個(gè)引領(lǐng)”,以點(diǎn)帶面、以線連片,縱深推進(jìn)網(wǎng)格管事、五老調(diào)事、支部說(shuō)事、群眾議事在全縣全面鋪開(kāi)。

強(qiáng)化政治引領(lǐng),共下“一盤(pán)棋”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要論述和指示批示精神,以及省、市相關(guān)文件精神作為政治必修課,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),凝聚共識(shí),貫穿實(shí)踐指導(dǎo)。縣委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實(shí)施辦法和方案,下設(shè)“一辦四組”(辦公室、綜合組、指導(dǎo)組、督導(dǎo)組和宣傳組),統(tǒng)籌抓好全域試點(diǎn)工作,通過(guò)召開(kāi)全縣“四事四權(quán)”工作法動(dòng)員部署會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神、解讀文件方案等大力營(yíng)造行動(dòng)迅速的濃厚氛圍。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣委保持高度一致、同頻共振、一體推進(jìn),堅(jiān)持黨委書(shū)記擔(dān)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)同志靠前指揮、具體抓。

強(qiáng)化示范引領(lǐng),共聚“一股勁”。整合網(wǎng)格力量,將村民組長(zhǎng)、黨員志愿者、到村掛職的99名公安干警等納入網(wǎng)格隊(duì)伍,建立完善農(nóng)村基層治理網(wǎng)絡(luò)1009個(gè),配備專(zhuān)(兼)職網(wǎng)格員1515人。發(fā)揮“五老”作用,吸納“五老法治診所”“百姓評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”等成熟做法,精心選配“五老”人員501人,到矛盾糾紛點(diǎn)協(xié)調(diào)各類(lèi)矛盾問(wèn)題。連通支部活力,通過(guò)“智慧村里”、小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”等反饋平臺(tái)收集梳理問(wèn)題,健全工作臺(tái)賬,建立問(wèn)題、任務(wù)、措施、責(zé)任、成效“五項(xiàng)清單”,試點(diǎn)以來(lái)交辦盯辦問(wèn)題53件,已完成47件。同時(shí)建立群眾需求清單和網(wǎng)格服務(wù)事務(wù)清單,對(duì)群眾的問(wèn)題和網(wǎng)格員、五老人員受理解決的過(guò)程進(jìn)行全程記錄。

強(qiáng)化自治引領(lǐng),共議“一件事”。突出群眾自治,把“黨建+共管”作為“群眾議事”根本,利用茶余飯后時(shí)間,召開(kāi)社區(qū)樓棟議事會(huì)、農(nóng)村板凳會(huì)、信訪聽(tīng)證會(huì),讓群眾公開(kāi)評(píng)理、公正議事。對(duì)涉及群眾利益面廣、情況較為復(fù)雜的事項(xiàng),由村(社區(qū))黨組織組織召開(kāi)群眾大會(huì)、群眾代表會(huì)議,集中通報(bào)有關(guān)情況并公開(kāi)征集意見(jiàn)建議,引導(dǎo)群眾共商共議、參與推動(dòng)、實(shí)施監(jiān)督。激發(fā)村民自治參與度,制定推行群眾參與村級(jí)治理積分制度,加大鋪設(shè)村級(jí)積分超市,促進(jìn)村民通過(guò)參與村級(jí)治理提高積分兌換物品。試點(diǎn)以來(lái)召開(kāi)群眾議事會(huì)23場(chǎng),板凳會(huì)12場(chǎng),社區(qū)樓棟議事會(huì)19場(chǎng),解決問(wèn)題65件。

強(qiáng)化制度引領(lǐng),共用“一把尺”。實(shí)行清單交辦、跟蹤查辦、銷(xiāo)號(hào)督辦的督查考核制度,把“四事四權(quán)”工作法試點(diǎn)情況作為黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,建立以村(居)民滿(mǎn)意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)機(jī)制。完善激勵(lì)機(jī)制,將網(wǎng)格員和“五老”人員納入鎮(zhèn)級(jí)備案管理,根據(jù)工作業(yè)績(jī)、日常表現(xiàn)和村民滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)等,制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),并將考核結(jié)果與非財(cái)政保障的臨時(shí)性補(bǔ)助掛鉤,激發(fā)網(wǎng)格員、“五老”人員干事創(chuàng)業(yè)精神。通過(guò)建立管理辦法、完善激勵(lì)舉措、嚴(yán)格督查考核等方式,不斷推進(jìn)建章立制成效運(yùn)用。