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　　當(dāng)前，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入加速發(fā)展的新階段，不僅為各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁新動(dòng)能，也有助于應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，改善全球生態(tài)環(huán)境。一些國(guó)家抓住新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，通過加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、強(qiáng)化科技研發(fā)、推出優(yōu)惠政策等舉措，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　增設(shè)充電設(shè)施  打造創(chuàng)新中心

　　本報(bào)記者  章念生

　　新加坡土地和自然資源有限，城市人口密集，推廣新能源汽車、促進(jìn)交通行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型對(duì)于新加坡的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。近年來，新加坡大力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過政策傾斜等方式，努力提高包括純電動(dòng)汽車在內(nèi)的新能源汽車保有量。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，新加坡電動(dòng)汽車注冊(cè)數(shù)僅有2942輛，占當(dāng)時(shí)全球電動(dòng)汽車注冊(cè)總數(shù)的0.04%。新加坡政府計(jì)劃，到2030年，所有新注冊(cè)車輛和出租車必須使用更清潔的能源驅(qū)動(dòng)；到2040年，道路上全部車輛均由清潔能源提供動(dòng)力。

　　在新加坡購(gòu)買一輛車，需要支付凈車價(jià)格、擁車證費(fèi)、額外注冊(cè)費(fèi)（ARF），以及各種稅費(fèi)。為鼓勵(lì)民眾購(gòu)買新能源汽車，新加坡政府出臺(tái)系列政策為新能源汽車車主減免費(fèi)用，比如，規(guī)定在2021年1月1日至2023年12月31日期間，購(gòu)買純電動(dòng)汽車的車主將獲得ARF45%的折扣，上限為2萬新元（1新加坡元約合5.1元人民幣），并將某些類別車輛的退稅額增加5000新元，出租車增加7500新元。自2022年1月1日起，新加坡修訂了新能源汽車的道路稅框架，對(duì)于汽車功率等級(jí)在90—230千瓦范圍內(nèi)的純電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車，其道路稅減免將高達(dá)34%。這樣算下來，一輛上汽ZS ELECTRIC（105千瓦）最高減免可達(dá)4.2萬新元，相當(dāng)于打了三折。

　　充電樁數(shù)量有限是新加坡新能源汽車發(fā)展的一大掣肘。在新加坡市中心一幢綜合性商廈的地下停車場(chǎng)里，記者發(fā)現(xiàn)僅在一個(gè)角落設(shè)置了3個(gè)電動(dòng)車停車位和充電樁，在市中心的幾幢公寓及組屋大樓，記者同樣也只找到幾個(gè)電動(dòng)汽車充電樁。

　　為了解決充電樁不足的問題，從2021年7月開始，新加坡政府開始為公寓和私人公寓等提供純電動(dòng)汽車公共充電樁補(bǔ)助金，計(jì)劃到2025年，全國(guó)近2000個(gè)組屋停車場(chǎng)的充電樁數(shù)量將提高至1.2萬個(gè)；到2030年，全國(guó)的充電樁將增至6萬個(gè)，其中4萬個(gè)設(shè)在公共停車場(chǎng)，2萬個(gè)則設(shè)于私人設(shè)施中。此外，根據(jù)擬定的新加坡電動(dòng)汽車充電監(jiān)管法律，未來所有帶停車場(chǎng)的新建筑要確保至少1%的停車位安裝新能源汽車充電樁，且停車場(chǎng)電房要有能力為多達(dá)15％的新能源汽車停車位供應(yīng)電力。

　　隨著全球汽車業(yè)向電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化加速發(fā)展，各國(guó)正加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，新加坡也在致力于打造全球研發(fā)和測(cè)試中心，為新能源車企的技術(shù)研發(fā)以及全球布局提供支持。2020年3月，韓國(guó)汽車制造商現(xiàn)代汽車宣布在裕廊創(chuàng)新區(qū)設(shè)立創(chuàng)新中心，該中心將主要用于對(duì)新能源汽車的小型生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試。中國(guó)電動(dòng)汽車品牌蔚來也于2022年5月宣布在新加坡設(shè)立人工智能和自動(dòng)駕駛研發(fā)中心。

　　新加坡政府推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列舉措取得了積極效果，民眾對(duì)于新能源汽車的接受程度也在逐漸提高。新加坡交通部部長(zhǎng)易華仁介紹，2022年前5個(gè)月，新加坡新注冊(cè)純電動(dòng)汽車占新車比例達(dá)8.4%，是2021年同期的2倍，相當(dāng)于2020年全年的20倍還多。安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一項(xiàng)調(diào)查則顯示，新加坡55%的受訪民眾有意向購(gòu)買電動(dòng)汽車。

　　積極推動(dòng)立法  完善制度保障

　　本報(bào)記者  陳一鳴

　　智利政府于2022年11月21日正式頒布了《關(guān)于促進(jìn)電力存儲(chǔ)和電動(dòng)汽車發(fā)展的法案》，規(guī)定自今年2月1日起2年內(nèi)，電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車的車主可免繳流通許可證費(fèi)用；自法案公布起的3—4年內(nèi)，新能源汽車的用戶僅需繳納車輛登記稅的25%。智利能源部部長(zhǎng)迭戈·帕爾多指出，此法案有助于減少能源系統(tǒng)的碳排放，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

　　作為拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，智利在發(fā)展綠色交通方面一直走在拉美國(guó)家前列，擁有由841輛電動(dòng)巴士組成的全球第二大電動(dòng)巴士車隊(duì)。智利的礦產(chǎn)蘊(yùn)藏量豐富，鋰產(chǎn)量位居世界第二，在發(fā)展新能源汽車方面擁有得天獨(dú)厚的條件。2016年，智利推出新能源汽車國(guó)家戰(zhàn)略，以更大力度推動(dòng)交通領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型，并提出到2050年實(shí)現(xiàn)私家車電動(dòng)化率40%的目標(biāo)。當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為，如果這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，智利新能源汽車總數(shù)將達(dá)到500萬輛，每年將減少1100萬噸碳排放量。

　　2021年10月，智利能源部與交通和電信部共同宣布，將新能源汽車國(guó)家戰(zhàn)略升級(jí)為國(guó)家電動(dòng)出行戰(zhàn)略。根據(jù)這一戰(zhàn)略，到2035年，智利國(guó)內(nèi)銷售的包括公交車、出租車等城市公共交通用車在內(nèi)的汽車將100%實(shí)現(xiàn)零排放；礦業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè)使用的重型機(jī)車，凡是額定功率在560千瓦以上的也要在2035年前完全實(shí)現(xiàn)零排放。

　　為確保新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，智利立法機(jī)構(gòu)制定了一系列法律法規(guī)，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供制度保障，包括為新能源汽車提供補(bǔ)貼、免除環(huán)境稅、提供快速車道等。2021年2月，智利還頒布《能源效率法》，為汽車貿(mào)易制訂了新的能效標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口新能源汽車，同時(shí)規(guī)范了充電系統(tǒng)的互操作性，以便為電動(dòng)汽車在公共場(chǎng)所充電提供良好體驗(yàn)。

　　智利與中國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域的合作由來已久。走在智利街頭，經(jīng)常能夠看到來自中國(guó)的新能源汽車。2019年1月，中國(guó)宇通客車股份有限公司向智利一次性交付了100臺(tái)E12純電動(dòng)客車，標(biāo)志著智利正式開始公共交通電動(dòng)化進(jìn)程。2020年6月，150輛比亞迪純電動(dòng)大巴在智利首都圣地亞哥正式投入運(yùn)營(yíng)，每年可以減少約4.9萬噸碳排放。

　　智利中國(guó)商會(huì)主席胡安·埃斯特萬·穆薩勒姆對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)新能源汽車等綠色產(chǎn)品出口，為智中兩國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域合作開拓了更加寬廣的發(fā)展空間，“相信今后將有更多中國(guó)的新能源汽車加入智利公共交通系統(tǒng)，幫助智利實(shí)現(xiàn)建設(shè)清潔能源國(guó)家的目標(biāo)?！?/p>

　　強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)  促進(jìn)綠色發(fā)展

　　本報(bào)記者  花  放

　　德國(guó)聯(lián)邦政府近期正式公布了《充電基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃Ⅱ》，旨在打造全面、基于需求和用戶友好型的新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，使駕駛新能源汽車更具吸引力，這是德國(guó)推動(dòng)新能源汽車發(fā)展的又一重要舉措。

　　德國(guó)是現(xiàn)代汽車的發(fā)祥地，作為這個(gè)國(guó)家的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)已走過130多年的發(fā)展歷程。近年來，德國(guó)積極推動(dòng)交通領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型，希望于2030年實(shí)現(xiàn)在交通領(lǐng)域減排40％至42％，推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)減排的最主要途徑之一。

　　早在2009年，德國(guó)就通過了《聯(lián)邦政府國(guó)家電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃》，明確了新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略性地位，致力于增強(qiáng)德國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為更好促進(jìn)政府各部門在推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)方面形成合力，德國(guó)聯(lián)邦交通和數(shù)字化部與經(jīng)濟(jì)部牽頭成立了電動(dòng)汽車聯(lián)合機(jī)構(gòu)，而后教育部和環(huán)境部也加入其中。此外，德國(guó)政府還牽頭成立了專門的國(guó)家電動(dòng)汽車平臺(tái)，希望“政產(chǎn)學(xué)研”各方攜手推動(dòng)新能源汽車發(fā)展。

　　充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善是德國(guó)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展的最大障礙之一。為解決該問題，德國(guó)加大在該領(lǐng)域投資，該國(guó)聯(lián)邦交通和數(shù)字化部部長(zhǎng)福爾克·維辛介紹，到2025年，德國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域總投資額預(yù)計(jì)將高達(dá)63億歐元，計(jì)劃到2030年將充電站數(shù)量從現(xiàn)在的約7萬個(gè)增至100萬個(gè)，讓人們更容易從駕駛?cè)加推囖D(zhuǎn)向新能源汽車?！爸挥挟?dāng)充電像加油一樣容易時(shí)，大眾才會(huì)更廣泛接受電動(dòng)汽車?！本S辛表示。

　　為推動(dòng)新能源汽車相關(guān)技術(shù)加速發(fā)展，德國(guó)聯(lián)邦政府投入超過30億歐元，設(shè)立和資助了多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目。以德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部為例，該部今年專門投入約8000萬歐元支持新能源汽車轉(zhuǎn)型并融入電力市場(chǎng)，為雙向充電和電氣化重型運(yùn)輸提供解決方案。德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署電動(dòng)汽車專家比通托表示，電動(dòng)汽車雙向充電，即從電網(wǎng)充電和返充電回電網(wǎng)，是德國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)展的重要組成部分，不僅有利于電動(dòng)汽車充電，還將使得電動(dòng)汽車成為潛力巨大的儲(chǔ)能設(shè)備，為能源供應(yīng)方和車主創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益。

　　氫燃料電池領(lǐng)域也是德國(guó)政府在推動(dòng)新能源汽車發(fā)展過程中的重點(diǎn)投資領(lǐng)域。作為不同于電動(dòng)汽車的技術(shù)路線，氫燃料電池汽車技術(shù)通過氫氣和氧氣進(jìn)行電化學(xué)反應(yīng)提供電能，不但適用于市內(nèi)通勤，也可用于重載長(zhǎng)途運(yùn)輸。日前，德國(guó)聯(lián)邦交通和數(shù)字化部向“H2GO—燃料電池生產(chǎn)國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃”投入約8000萬歐元，以減少傳統(tǒng)長(zhǎng)途運(yùn)輸中重型卡車產(chǎn)生的二氧化碳排放量。

　　“H2GO—燃料電池生產(chǎn)國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃”由弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，協(xié)會(huì)主席諾伊格鮑爾表示，該行動(dòng)計(jì)劃將對(duì)燃料電池的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化批量生產(chǎn)作出決定性貢獻(xiàn)，“這不僅將使我們?cè)跉夂蛘叻矫嫦蚯斑~出重要一步，而且將推動(dòng)燃料電池生產(chǎn)成為德國(guó)乃至歐洲的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

　　近年來，德國(guó)積極與包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家在新能源汽車及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈展開合作，促進(jìn)交通領(lǐng)域的綠色和可持續(xù)發(fā)展。日前，中國(guó)新能源汽車企業(yè)比亞迪與德國(guó)汽車租賃公司西克斯特簽署了一項(xiàng)長(zhǎng)期合作協(xié)議，將為歐洲市場(chǎng)提供新能源汽車租賃服務(wù)，共同推動(dòng)汽車租賃市場(chǎng)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。德國(guó)杜伊斯堡—埃森大學(xué)汽車研究中心主任杜登霍夫認(rèn)為，德中企業(yè)加強(qiáng)合作將為更好地應(yīng)對(duì)全球氣候挑戰(zhàn)創(chuàng)造有利條件。

　　推出優(yōu)惠政策  提升購(gòu)車意愿

　　本報(bào)記者  顏  歡

　　瀏覽西班牙知名汽車信息平臺(tái)汽車網(wǎng)，可以發(fā)現(xiàn)幾乎所有歐洲汽車品牌在西班牙推出的新款汽車都與“新能源”相關(guān)。

　　“現(xiàn)在購(gòu)買純電動(dòng)汽車能得到諸多優(yōu)惠，這些優(yōu)惠一方面來自政府，一方面則來自車企?！睆臉I(yè)15年的汽車銷售經(jīng)理安赫爾·桑切斯表示，根據(jù)西班牙2021年4月公布的MovesⅢ換車補(bǔ)助計(jì)劃，如果在2022年底前置換家中使用年限超過10年的舊車、購(gòu)買并注冊(cè)一輛全新的純電動(dòng)汽車或混合動(dòng)力汽車，政府將在未來1年至3年返還高達(dá)7000歐元的補(bǔ)貼；即便僅購(gòu)買新車，購(gòu)車者也有可能得到約5000歐元的補(bǔ)貼。此外，車企還提供免費(fèi)的家庭充電樁和安裝服務(wù)，價(jià)值約合2000歐元。

　　西班牙是歐洲第二大汽車生產(chǎn)國(guó)，汽車產(chǎn)業(yè)占其工業(yè)總收入的11%。根據(jù)西班牙汽車和卡車制造商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，受出口增長(zhǎng)拉動(dòng)，2022年前11月，西班牙累計(jì)汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)4.2%，達(dá)到203萬輛。為推動(dòng)汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，西班牙還在國(guó)家汽車行業(yè)發(fā)展計(jì)劃中量化了環(huán)境和能源指標(biāo)，并采取多樣化措施實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域減排。

　　2021年7月，西班牙政府宣布實(shí)施新冠疫情后第一個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略項(xiàng)目，旨在為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，直接或間接創(chuàng)造就業(yè)崗位。西班牙首相桑切斯表示，希望通過實(shí)施相關(guān)政策，讓西班牙成為歐洲新能源汽車中心。

　　為推動(dòng)新能源汽車的普及，西班牙政府采取了諸多措施鼓勵(lì)消費(fèi)。在瓦倫西亞、拉里奧哈、卡斯蒂利亞—萊昂等地，新能源汽車的購(gòu)車人可以在年度納稅申報(bào)表中退稅，新能源汽車車主還有資格在西班牙所有地區(qū)享受高達(dá)75%的年度道路稅折扣；在巴塞羅那等大城市，新能源汽車車主則無需繳納停車費(fèi)。

　　自2018年起，馬德里交通局根據(jù)汽車尾氣排放量和使用年限為汽車發(fā)放了不同等級(jí)的環(huán)保標(biāo)識(shí)，一些評(píng)級(jí)低的汽車無法進(jìn)入市中心約4.8平方千米的低排放區(qū)域，即便在城市其他區(qū)域停車，道路停車費(fèi)也需上浮繳納?！百?gòu)買新款電動(dòng)汽車會(huì)發(fā)放最高等級(jí)的‘0排放’標(biāo)識(shí)，不僅可以去低排放區(qū)域，而且停車都免費(fèi)?！鄙Ｇ兴拐f。

　　據(jù)奧緯咨詢2020年6月公布的一份報(bào)告顯示，西班牙愿意購(gòu)買新能源汽車的民眾比例已經(jīng)上升到73%，其中18歲至25歲的消費(fèi)者群體購(gòu)買意愿更高，達(dá)到80%以上?！坝绕涫且咔榘l(fā)生以后，人們的健康、環(huán)保意識(shí)提升了，對(duì)新能源汽車的認(rèn)識(shí)也更加全面清晰?！痹搱?bào)告指出，西班牙政府推出的針對(duì)個(gè)人或企業(yè)的多樣化優(yōu)惠政策，包括價(jià)格補(bǔ)貼、財(cái)政援助和稅收減免等，讓更多購(gòu)車人的意向轉(zhuǎn)向了新能源汽車。

　　與此同時(shí)，西班牙也加快了充電樁等新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)。據(jù)報(bào)道，截至2022年初，西班牙共有超過1.15萬個(gè)新能源汽車公共充電點(diǎn)，占?xì)W洲總數(shù)的一半以上。西班牙《郵報(bào)》指出，跨國(guó)電氣公司伊比德羅拉正計(jì)劃在西班牙的主要高速公路和交通走廊，以及主要城市安裝更多電動(dòng)汽車充電站，保證每50公里至少有一個(gè)快速充電站，以助力新能源汽車長(zhǎng)途旅行。報(bào)道指出，“如果在快速充電站充電，行駛100公里僅需7歐元電費(fèi)，僅為傳統(tǒng)燃油汽車價(jià)格的一半；如果晚上在個(gè)人充電樁充電，該費(fèi)用能低至0.5歐元?！?/p>

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年01月09日 17 版）