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近年來，界首市在農(nóng)村金融改革方面做了一些有益的探索，率先構(gòu)建財政引導(dǎo)、金融支持、保險保障、規(guī)模經(jīng)營“四位一體”的金融保險支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新機制。

一是率先開展農(nóng)業(yè)保單質(zhì)押貸款。出臺了《界首市推進(jìn)金融改革創(chuàng)新發(fā)展方案》，設(shè)立金融創(chuàng)新改革專項資金5000萬元，用于開展征信體系建設(shè)、涉農(nóng)貸款風(fēng)險補償、農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新等。一是全面開展信用體系建設(shè)。實現(xiàn)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體和所有農(nóng)戶信用信息采集、評級、授信和查詢服務(wù)全覆蓋，建立信用電子檔案，建立動態(tài)管理機制，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評價結(jié)果與貸款授信審批相結(jié)合，積極開展信用貸款。二是完善村級金融設(shè)施。支持農(nóng)商行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機構(gòu)做大做強。在全市139個村（居）建成140個金融服務(wù)室（站），實現(xiàn)ATM機、自動取款機所有村（居）全覆蓋，打通金融服務(wù)的最后一公里。三是發(fā)揮農(nóng)投公司的平臺作用。在農(nóng)業(yè)項目投資、融資等方面為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展服務(wù)，為農(nóng)村金融創(chuàng)新提供新的平臺。

二是探索保證保險貸款。在全省首創(chuàng)了家庭農(nóng)場保證保險貸款模式，家庭農(nóng)場貸款保證保險貸款啟動儀式在界首舉行，通過參加貸款保證保險家庭農(nóng)場可從銀行獲得最高300萬元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貸款。

三是開展了融資風(fēng)險補償基金試點。制定了《界首市開展設(shè)立融資風(fēng)險補償基金支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展試點工作實施方案》，在省730萬補助資金的基礎(chǔ)上，配套2200萬元，設(shè)立2930萬元涉農(nóng)融資風(fēng)險補償基金。試點工作連續(xù)三年位居全省24個試點縣第一，并在全省農(nóng)業(yè)工作會議上作先進(jìn)典型發(fā)言。

四是開展了馬鈴薯價格指數(shù)保險和收入保險試點。率先開展大棚馬鈴薯價格指數(shù)保險和馬鈴薯收入保險試點，為我市馬鈴薯種植戶解決了后顧之憂，促進(jìn)了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。馬鈴薯收入保險是全國首創(chuàng)、馬鈴薯價格指數(shù)保險是全省首創(chuàng)，進(jìn)一步拓展了農(nóng)業(yè)保險發(fā)展空間，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險由保基本災(zāi)害、保物化成本向保收入轉(zhuǎn)變。安徽日報、中國保險報、阜陽日報、潁州晚報，新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、省財政廳等網(wǎng)站都進(jìn)行了報道。

五是在阜陽市率先開展“農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)+信用”的抵押擔(dān)保融資試點。出臺了《界首市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押登記辦法》，賦予普通農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)能，并結(jié)合“信用村”等信用體系建設(shè)，適度放大土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款額予以授信，3年內(nèi)循環(huán)使用，農(nóng)戶和經(jīng)營主體按期還本付息，貸款單次最長使用期限為1年。由財政部門按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。阜陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款啟動儀式在界首召開。截至目前，已有200戶農(nóng)戶以家庭承包土地經(jīng)營權(quán)為抵押，成功貸到總計1501.5萬元信用。通過金融創(chuàng)新，實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)對應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利。

六是明確風(fēng)險補償比例。涉農(nóng)融資風(fēng)險補償基金實行專戶管理、封閉運行。對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場貸款，采取無抵押、無擔(dān)保方式，出現(xiàn)逾期的，由補償基金、合作銀行按8：2比例承擔(dān)損失；采取相應(yīng)的弱抵押、弱擔(dān)保方式，出現(xiàn)逾期的，由補償基金、合作銀行按7：3比例承擔(dān)損失。采取正常抵押、擔(dān)保的，風(fēng)險全部由銀行承擔(dān)。