不斷增強(qiáng)生物多樣性治理能力(人民時評) |
2023-06-21 09:46:36 稿件來源:人民日報 |
把握好保護(hù)的全面性、系統(tǒng)性和相關(guān)性,不斷增強(qiáng)生物多樣性治理能力,將生物多樣性保護(hù)理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程
我國的野生植物健康狀況有所改善,脊椎動物受威脅狀況的惡化趨勢有所減緩,近500種野生動植物受威脅等級下降……不久前,生態(tài)環(huán)境部和中國科學(xué)院聯(lián)合發(fā)布新版《中國生物多樣性紅色名錄》,實現(xiàn)對我國現(xiàn)有分布的高等植物、脊椎動物生存狀況的全面評估和更新,為進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)夯實了科學(xué)基礎(chǔ)。 部分物種瀕危狀況持續(xù)向好,生物多樣性狀況持續(xù)改善,是令人欣喜的變化。這得益于我國生物多樣性治理能力尤其是基礎(chǔ)能力的不斷增強(qiáng)。為全面掌握生物多樣性現(xiàn)狀與變化趨勢,我國建立了全國生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),針對關(guān)鍵生物類群的分布與遷徙特點(diǎn),形成覆蓋陸生脊椎動物、昆蟲等多個類群及多種生態(tài)系統(tǒng)的專項監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,完善物種評估等級標(biāo)準(zhǔn)體系,查明物種受威脅等級并分析原因,有助于進(jìn)一步提高生物多樣性保護(hù)的科學(xué)性和有效性。此次評估中,有595種高等植物和157種脊椎動物因相關(guān)數(shù)據(jù)得到補(bǔ)充,其瀕危等級獲得了更新評定,物種基礎(chǔ)資料得到了極大豐富。 對生物多樣性總體情況的掌握,為科學(xué)制定保護(hù)對策提供了重要依據(jù)。我國率先在國際上提出和實施生態(tài)保護(hù)紅線制度,劃定陸域生態(tài)保護(hù)紅線覆蓋的國土面積不低于300萬平方公里,涵蓋了95%的珍稀瀕危物種及其棲息地。與此同時,不斷完善以國家公園為主體的就地保護(hù)體系,以及包括植物園、野生動物救護(hù)繁育基地以及種質(zhì)資源庫、基因庫等較為完備的遷地保護(hù)體系,二者可以形成一個有機(jī)銜接、相互補(bǔ)充的生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。科學(xué)確定生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,實施最嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,讓一大批珍稀瀕危物種得到有效保護(hù)。比如,得益于保護(hù)區(qū)數(shù)量和面積不斷增長,野生川金絲猴種群從2002年的1.4萬只,增加到目前約2.5萬只,瀕危等級從“易?!苯档搅恕敖!薄?/p> 當(dāng)前,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系日臻完善、監(jiān)管機(jī)制不斷加強(qiáng)、基礎(chǔ)能力大幅提升,生物多樣性治理新格局基本形成。同時,要清醒地看到,有效扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失,是一項長期而艱巨的事業(yè),必須為之付出不懈努力。 進(jìn)一步做好生物多樣性保護(hù)工作,要把握好保護(hù)的全面性、系統(tǒng)性和相關(guān)性,不斷增強(qiáng)生物多樣性治理能力,將生物多樣性保護(hù)理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程。一方面,要把生物多樣性保護(hù)納入各地區(qū)、各領(lǐng)域中長期規(guī)劃,完善政策法規(guī)體系,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,壓實保護(hù)責(zé)任,提高保護(hù)成效。另一方面,要協(xié)同推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,不斷完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及野生動物致害補(bǔ)償機(jī)制,推動全社會共同參與,實現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的良性循環(huán)。 生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),保護(hù)生物多樣性就是增進(jìn)人類福祉。我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,也是生物多樣性受威脅最嚴(yán)重的國家之一,生物多樣性保護(hù)任重而道遠(yuǎn)。在鞏固已有保護(hù)成果的基礎(chǔ)上,不斷增強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和治理能力,多措并舉、久久為功,定能有效推動生物多樣性保護(hù),守住自然生態(tài)安全邊界,將中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)筑得越來越牢固。 《 人民日報 》( 2023年06月21日 05 版) |