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大皖新聞訊   鼓勵建立家庭托育點、擬實施“一村一名大學生村醫(yī)提升計劃”、打造城市15分鐘急救圈、醫(yī)共體內(nèi)信息互聯(lián)互通率達50%以上、支持每個市建設高水平市級公立醫(yī)院……針對代表在省十四屆人大一次會議期間提出的建議，省衛(wèi)健委日前集中進行了答復，透露出諸多民生熱點。

值得關(guān)注的是，針對社會廣泛關(guān)注的托育問題，我省明確，支持隔代照料、家庭互助等照護模式，鼓勵建立家庭托育點，就近為有需要的家庭開展全日托、臨時托、計時托服務。

鼓勵建立家庭托育點

一直以來，“誰來照顧0至3歲幼兒”這道難題，困擾著很多家庭。今年3月，國家衛(wèi)健委發(fā)布了《家庭托育點管理辦法（試行）（征求意見稿）》，鼓勵利用住宅為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計時托、臨時托等服務。

在省十四屆人大一次會議期間，省人大代表曹峰提出了《關(guān)于加強3歲以下嬰幼兒托育服務的建議》。對此，省衛(wèi)健委在答復函中表示，我省支持隔代照料、家庭互助等照護模式，鼓勵建立家庭托育點，就近為有需要的家庭開展全日托、臨時托、計時托服務。目前，國家正在就家庭托育點建設有關(guān)工作開展部署，我省將以此為契機，進一步健全完善相關(guān)政策。

近年來，我省將托育服務納入省民生工程，省級財政投入3900萬元，加強普惠托育機構(gòu)建設。開展“安心托幼”托育服務暖民心行動，建設示范性托育服務機構(gòu)89個、公立醫(yī)院托育點23個、縣級公辦獨立托育服務機構(gòu)22個。我省將繼續(xù)開展此項行動，進一步增加優(yōu)質(zhì)托育服務供給。

在加強托育服務設施建設方面，我省支持有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位等用人單位為職工提供托育服務。鼓勵社區(qū)利用公共服務設施、閑置校舍、閑置辦公場所等資源，以委托或購買服務方式舉辦托育機構(gòu)。省住建廳、發(fā)改委、民政廳、自然資源廳、衛(wèi)健委等5部門聯(lián)合印發(fā)《城市居住區(qū)配套建設托育服務設施實施細則》，對新建和正在建設居住小區(qū)按照每千人口不少于10個托位規(guī)劃、建設托育服務設施及配套安全設施，老舊小區(qū)改造按照每千人口不少于8個托位建設托育服務設施，明確城市居住區(qū)配套建設托育服務設施規(guī)劃、建設和驗收標準，加強托育服務供給。

打造城市15分鐘急救圈

院前急救是對患者實施救治的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是近些年來，因冠心病、高血壓等突發(fā)病、急性病的發(fā)生率增加，使得急救工作的重要性日益突顯。 在省十四屆人大一次會議期間，省人大代表劉江提出了關(guān)于加強120院前急救工作的建議。

記者了解到，截至2022年末，全省市、縣建立急救中心指揮調(diào)度信息化平臺45個，建立120急救網(wǎng)絡56個，設置急救站點392個，應用120急救指揮調(diào)度系統(tǒng)的急救站點共210個。院前醫(yī)療急救醫(yī)務人員5265人?，F(xiàn)有救護車3333臺(其中負壓救護車930臺)。

下一步，我省將按照《安徽省“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃》《關(guān)于進一步完善安徽省院前醫(yī)療急救服務的實施方案》要求，健全覆蓋省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級院前急救網(wǎng)絡，打造城市15分鐘和農(nóng)村30分鐘急救圈，更好地滿足人民群眾對院前醫(yī)療急救的需求。

同時，我省將加強省急救中心（合肥市急救中心）對全省院前急救日常管理工作力度，加強各市、縣（市、區(qū)）指揮型急救中心建設，配備專職工作人員，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)院前急救資源統(tǒng)一管理。通過相關(guān)機構(gòu)開展專業(yè)培訓，加強院前急救人才招聘，增加院前急救人才薪酬水平，使其績效工資和工作有效融合，增強院前急救人才隊伍質(zhì)量。積極探索建設院前醫(yī)療急救機構(gòu)和胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心實時交互智能平臺，著力解決院前醫(yī)療急救服務快速處置能力和急診急救水平。

支持各市建設高水平市級公立醫(yī)院

在提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務能力方面，我省通過引進北京、上海等先發(fā)地區(qū)高水平醫(yī)院，與省內(nèi)高水平醫(yī)院合作共建國家區(qū)域醫(yī)療中心。目前，國家兒童、創(chuàng)傷、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、腫瘤、心血管病和中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心等6個項目落戶安徽，總體上看，已獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心建設運營工作有序推進，并取得一定成效。經(jīng)國家批準安慶、阜陽作為省級區(qū)域醫(yī)療中心建設單位，已納入中央預算內(nèi)資金支持范圍，正按照建設方案穩(wěn)步實施。

此外，省衛(wèi)健委會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)《安徽省區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心建設方案》，以省屬三甲醫(yī)院作為輸出醫(yī)院，以基礎條件較好的市、縣級醫(yī)院作為輸入醫(yī)院，在病患外流多、人口基數(shù)大、醫(yī)療資源相對薄弱地區(qū)建設省級區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心，并納入“十四五”期間深化醫(yī)改重點工作任務。目前，省立醫(yī)院、安醫(yī)大一附院、蚌醫(yī)一附院、皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院、省中醫(yī)醫(yī)院、省兒童醫(yī)院等6家醫(yī)院，分別與亳州、宿州、阜陽、滁州、馬鞍山、宣城、安慶等７市或縣依托醫(yī)院所在地方政府簽訂合作協(xié)議，合作共建省級區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心8個，雙方醫(yī)院共同制定建設方案，明確目標任務，穩(wěn)步推進各項工作。

大皖新聞記者了解到，省衛(wèi)健委將加快實施《安徽省擴容優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提升醫(yī)療服務能力水平行動方案》，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的有效擴容、梯度平移和均衡布局，不斷提升我省整體醫(yī)療服務能力和疑難重癥診療水平。加快建設已獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心項目，積極申報其他我省急需專業(yè)方向的國家區(qū)域醫(yī)療中心項目，力爭更多國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目落地；支持國家區(qū)域醫(yī)療中心依托醫(yī)院創(chuàng)建省級醫(yī)學中心，提升省內(nèi)重大疑難危重疾病診療水平，培養(yǎng)一批達到國內(nèi)、省內(nèi)先進水平的學科帶頭人，加快醫(yī)學類學科專業(yè)建設和醫(yī)學類交叉學科發(fā)展；繼續(xù)建設若干省級區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心，支持每個市建設高水平市級公立醫(yī)院，常住人口超百萬的縣建設三級醫(yī)院，推動建設緊密型城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體；發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心內(nèi)示范引領(lǐng)作用，打造一批城市醫(yī)療集團、跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務全覆蓋，努力實現(xiàn)“健康安徽”提質(zhì)增效，人民群眾減少跨省、跨區(qū)域就醫(yī)，就近公平享受到高水平的醫(yī)療服務。

計劃“一村一名大學生村醫(yī)”

加強基層醫(yī)療服務能力建設一直是代表關(guān)注的重點。在省十四屆人大一次會議期間，劉永剛、陳北春等省人大代表提出了關(guān)于加強基層醫(yī)療隊伍建設、提升基層防病治病能力等相關(guān)建議。

我省將深入推進加強村醫(yī)隊伍建設三年行動。合理配置村醫(yī)，以縣為單位制定村醫(yī)崗位設置方案。同時，繼續(xù)實施村醫(yī)免費定向委托培養(yǎng)計劃，印發(fā)《關(guān)于組織實施2023年鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)工作》，省財政按照2023年度預算繼續(xù)安排經(jīng)費支持。擴容增量村醫(yī)隊伍，吸引應屆高校醫(yī)學畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作，支持身體健康到齡在崗村醫(yī)繼續(xù)執(zhí)業(yè)5年，深入推進銀齡醫(yī)生進基層行動。

值得關(guān)注的是，我省擬實施“一村一名大學生村醫(yī)提升計劃”。省衛(wèi)健委將會同省委編辦、省教育廳、省財政廳、省人社廳等部門，制定我省“一村一名大學生村醫(yī)提升計劃”。通過“一村一名大學生村醫(yī)提升計劃”，切實改善村醫(yī)學歷結(jié)構(gòu)，推動鄉(xiāng)村人才振興。

引進培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才

我省將以滿足人民群眾就醫(yī)需求為導向，提升縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病的診療能力，“十四五”時期在全省縣級醫(yī)院建設一批臨床重點專科，形成縣級核心?？迫?。每所縣級醫(yī)院選擇2至3個實力較強的臨床專科，進一步建強做優(yōu)，使之成為醫(yī)院的品牌和特色。夯實支撐?？?，重點加強病理、醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像等?？平ㄔO，不斷提升檢驗檢查能力水平。提升薄弱?？?，綜合考量縣域患者外轉(zhuǎn)等因素，通過引進專業(yè)人才、改善硬件條件、派駐人員支援、合作共建帶動等措施加快補齊專科能力短板。同時，重點加強兒科、重癥醫(yī)學、精神、麻醉、感染性疾病、康復醫(yī)學、老年醫(yī)學等專科建設。

在加快建設高質(zhì)量人才隊伍方面，我省將設立醫(yī)學人才引培專項資金，加大對重點領(lǐng)域、緊缺專業(yè)、關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人才的引進培養(yǎng)力度。加強兒科、婦產(chǎn)科、重癥醫(yī)學科、精神科、麻醉科、急診醫(yī)學科、感染性疾病科、腫瘤科、老年醫(yī)學科、康復醫(yī)學科、病理科、出生缺陷防治、藥學、護理等緊缺專業(yè)和骨干人才培養(yǎng)培訓，構(gòu)建人才梯隊。積極爭取財政補助政策，保障短缺人才待遇水平，增加緊缺專業(yè)崗位吸引力。鼓勵柔性引進滬蘇浙等地名中醫(yī)在縣級醫(yī)院建設長三角名中醫(yī)工作室。

促進衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)互聯(lián)互通

信息化是提升基層醫(yī)療服務能力的重要抓手。為促進衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，我省加強頂層設計，推進全省全民健康信息平臺建設，會同省數(shù)據(jù)資源局，開展電子病歷和電子健康檔案等數(shù)據(jù)的歸集和共享，暢通全民健康信息平臺和醫(yī)療保障信息平臺的數(shù)據(jù)共享通道，實現(xiàn)醫(yī)療和醫(yī)保業(yè)務數(shù)據(jù)深度融合、密切協(xié)同。

同時，我省推進醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)院信息互聯(lián)互通，通過統(tǒng)一建設改造，加快實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)部醫(yī)療機構(gòu)公衛(wèi)信息互聯(lián)互通，目前醫(yī)共體內(nèi)互聯(lián)互通率達50%以上。此外，我省推進緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)療共同體內(nèi)實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果互認，對醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認和資料共享情況進行實時監(jiān)測。下一步，我省將進一步夯實信息化基礎設施支撐體系，加快推動省市兩級全民健康信息平臺建設，推動檢驗檢查結(jié)果互認共享，推進電子病歷和電子健康檔案向居民授權(quán)開放。

大皖新聞記者 葉曉