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澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展邁出新步伐(濠江在線)
2024-01-15 09:08:36   稿件來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)

  前不久的跨年夜,澳門旅游塔煙花綻放,澳門文化中心奏響新年音樂會(huì),“2023幻彩耀濠江”點(diǎn)亮澳門34個(gè)地點(diǎn)……澳門喜慶的節(jié)日氣氛,吸引著廣大居民和游客。

  2023年,澳門經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇,游客紛至沓來,景點(diǎn)熱鬧了,消費(fèi)暢旺了,發(fā)展信心更足了。“旅游+演藝”“旅游+體育”“旅游+會(huì)展”“旅游+美食”等精彩紛呈,旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑多元發(fā)展。澳門特區(qū)政府旅游局日前公布的臨時(shí)統(tǒng)計(jì)顯示,2023年入境澳門旅客約2823萬人次,日均7.7萬人次。據(jù)悉,2023年前三季度,澳門本地生產(chǎn)總值按年實(shí)質(zhì)增長77.7%。澳門物價(jià)保持基本穩(wěn)定,就業(yè)狀況持續(xù)改善。

  “特區(qū)政府推動(dòng)‘1+4’經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的一系列積極措施已初見成效,總體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇優(yōu)于預(yù)期,澳門經(jīng)濟(jì)正邁上新的發(fā)展臺(tái)階?!卑拈T特區(qū)行政長官賀一誠表示。

  經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展有了時(shí)間表、路線圖

  2023年11月1日,澳門特區(qū)政府公布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃(2024—2028年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),這是澳門首個(gè)全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

  “推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展是澳門繁榮發(fā)展、民生持續(xù)改善的不二選擇,在澳門社會(huì)各界達(dá)成了普遍共識(shí)?!兑?guī)劃》的出臺(tái),讓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展有了時(shí)間表、路線圖,對(duì)于進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)、齊心攻堅(jiān)意義重大?!卑拈T特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長李偉農(nóng)就《規(guī)劃》內(nèi)容接受本報(bào)獨(dú)家專訪時(shí)介紹。

  據(jù)悉,《規(guī)劃》對(duì)接國家“十四五”規(guī)劃和特區(qū)“二五”規(guī)劃,以“1+4”經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展策略為依據(jù),對(duì)各產(chǎn)業(yè)未來5年的發(fā)展提出了具體目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

  “1+4”適度多元發(fā)展策略中,“1”是按照建設(shè)世界旅游休閑中心的目標(biāo)要求,促進(jìn)旅游休閑多元發(fā)展,做優(yōu)做精做強(qiáng)綜合旅游休閑業(yè);“4”是持續(xù)推動(dòng)大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會(huì)展商貿(mào)和文化體育等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  2023年,澳門直飛東南亞、東北亞多國的多條航線開通,“山東·青島澳門周”“天津澳門周”“福建·廈門澳門周”等相繼舉辦,美食節(jié)、燈光秀等主題旅游活動(dòng)內(nèi)容豐富,網(wǎng)紅打卡點(diǎn)涵蓋景點(diǎn)、社區(qū)、餐飲店等,各類會(huì)議、展覽、演唱會(huì)、舞劇、話劇、音樂劇密集舉辦,龍舟賽、帆船賽、大賽車、馬拉松、網(wǎng)球賽、乒乓球賽引人關(guān)注……“多姿多彩的澳門,讓我這個(gè)生長在澳門的年輕人覺得很自豪?!卑拈T居民梁小姐說。

  “近年來,澳門特區(qū)政府創(chuàng)新實(shí)施一系列振經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)客源計(jì)劃,舉辦豐富多彩的節(jié)慶盛事活動(dòng),充分發(fā)揮澳門歷史文化資源優(yōu)勢,發(fā)展?jié)M足不同年齡、層次游客需求的休閑旅游業(yè)態(tài)?!崩顐マr(nóng)說。中國旅游研究院發(fā)布的《2023年上半年出境旅游大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示,澳門居內(nèi)地出境旅游目的地首位。

  如今,福隆新街步行區(qū)、荔枝碗船廠片區(qū)、益隆炮竹廠舊址等歷史片區(qū)活化煥新顏,吸引著越來越多的游客,拓展了綜合旅游休閑業(yè)的深度和廣度。據(jù)介紹,通過政企合作、“以大帶小”方式,澳門中小企業(yè)也參與到活化項(xiàng)目中,既為游客提供了多種選擇,也惠及澳門民生,切實(shí)為綜合旅游休閑業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

  “我看好展現(xiàn)澳門手工業(yè)發(fā)展歷程的文化片區(qū),如果有機(jī)會(huì),想把店開進(jìn)其他活化后的歷史片區(qū)。”經(jīng)過招投標(biāo)入駐益隆炮竹廠舊址,開辦“森夢咖啡店”的林英群告訴記者。

  鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),聚力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

  “1+4”中,“1”與“4”的辯證關(guān)系如何理解?“‘1’是中短期目標(biāo),也是澳門優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),可以率先體現(xiàn)多元發(fā)展成效,增強(qiáng)信心;‘4’是積極探索目標(biāo),不可能一蹴而就,力爭在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)取得突破?!崩顐マr(nóng)表示。

  賀一誠指出,當(dāng)前,澳門進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),聚力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以更大作為加快推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展是澳門特區(qū)政府首要的重點(diǎn)施政任務(wù)。

  當(dāng)前,澳門正努力逐步提升新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重——

  大健康產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,2023年12月,離島醫(yī)療綜合體北京協(xié)和醫(yī)院澳門醫(yī)學(xué)中心投入試營運(yùn),這是澳門回歸后特區(qū)政府興建的第一家大型公立綜合醫(yī)院,將成為實(shí)施特區(qū)政府“1+4”經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展策略、推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái);澳門中藥制藥廠制造的外用中成藥“止痛活絡(luò)摩擦膏”首次進(jìn)入內(nèi)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床應(yīng)用,對(duì)提高澳門藥物在內(nèi)地的普及性具有重要意義;

  現(xiàn)代金融業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,截至2023年6月底,澳門金融業(yè)資產(chǎn)達(dá)27735.4億澳門元;

  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快培育,澳門科研成果產(chǎn)出在粵港澳大灣區(qū)城市中排名第四,僅次于廣州、深圳及香港,并擁有珠江西岸領(lǐng)先的學(xué)術(shù)科研基礎(chǔ);

  會(huì)展商貿(mào)和文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,澳門被亞洲知名會(huì)展雜志評(píng)選為“最佳亞洲會(huì)議城市”;澳門格蘭披治大賽車、中國網(wǎng)球巡回賽“澳娛綜合”職業(yè)級(jí)總決賽等多項(xiàng)高水平賽事的舉辦,有力促進(jìn)了澳門體育產(chǎn)業(yè)和各關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

  “盡管目前各個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)有所不同,但都具備相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢和潛力。4個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,也可以產(chǎn)生很好的疊加效益?!崩顐マr(nóng)舉例說,現(xiàn)代金融業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,可為大健康、高新技術(shù)等企業(yè)提供更多融資渠道;澳門的品牌會(huì)展活動(dòng),可助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接,創(chuàng)造更多業(yè)務(wù)發(fā)展和跨界合作的機(jī)會(huì)。

  李偉農(nóng)表示,《規(guī)劃》可有效引導(dǎo)社會(huì)投資方向及居民發(fā)展方向,從政策、人力、財(cái)力等方面多管齊下,聚力攻堅(jiān),積極促進(jìn)發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),鞏固和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展效應(yīng),切實(shí)增強(qiáng)澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能和綜合實(shí)力,加快推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元、可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。

  “《規(guī)劃》有助于引導(dǎo)澳門居民尤其是年輕人,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場趨勢,積極做好準(zhǔn)備、提升綜合能力,把握好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,收獲更多發(fā)展紅利,實(shí)現(xiàn)更多元、更優(yōu)質(zhì)的向上流動(dòng)機(jī)會(huì)?!崩顐マr(nóng)說。

  琴澳一體化為澳門長遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力

  珠海橫琴,與澳門一水相隔,具有粵澳合作的先天優(yōu)勢。昔日“蕉林綠野、農(nóng)莊寥落”的海島,如今已大道縱橫、高樓林立、產(chǎn)業(yè)勃興?!皺M琴粵澳深度合作區(qū)已逐步發(fā)展成為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的主陣地?!崩顐マr(nóng)說。

  據(jù)悉,2021年橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)揭牌以來,深合區(qū)內(nèi)澳資澳企明顯增長。截至2023年11月末,澳資企業(yè)達(dá)5880家;“四新”產(chǎn)業(yè)加快布局,實(shí)有企業(yè)已達(dá)16418家,同比增長10.2%,占全部注冊企業(yè)數(shù)的29.6%;2023年11月底,“澳門新街坊”項(xiàng)目約4000套住房面向澳門居民開售,首日便收到超過500份申請。

  2023年以來,澳琴兩地充分發(fā)揮“澳門平臺(tái)+國際資源+橫琴空間+成果共享”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,組建聯(lián)合代表團(tuán)赴葡萄牙、西班牙、馬來西亞、新加坡、澳大利亞、新西蘭等國家和地區(qū)進(jìn)行“國際路演”,兩地聯(lián)合招商漸成趨勢。

  2023年12月,《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)。其中,“推動(dòng)粵港澳帆船自由行、游艇自由行”“鼓勵(lì)社會(huì)資本按市場化原則設(shè)立文旅、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)母基金”“打造區(qū)域醫(yī)療服務(wù)高地”“加快建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”“聯(lián)合澳門打造世界級(jí)毛坯鉆石、寶石交易中心”“充分發(fā)揮澳門葡語國家精準(zhǔn)聯(lián)系人作用”等諸多內(nèi)容讓人眼前一亮。

  “《規(guī)劃》是圍繞橫琴粵澳深度合作區(qū)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的初心,從澳琴空間、產(chǎn)業(yè)、民生、城市建設(shè)等全方位一體化發(fā)展作出的系統(tǒng)謀劃、整體規(guī)劃,將為澳門產(chǎn)業(yè)多元和長遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力?!辟R一誠表示,澳門特區(qū)政府將認(rèn)真把握重大機(jī)遇,結(jié)合特區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃和“1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,以及澳門獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,不斷推動(dòng)澳門與粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展。

  “2024年是澳門回歸祖國25周年,我們將加快落地一批可知可見可感的標(biāo)志性成果,推動(dòng)建立琴澳一體化發(fā)展格局,支撐澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展等目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。”李偉農(nóng)說,中央支持澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策正不斷落地實(shí)施,澳門社會(huì)上下一心,我們比過去任何時(shí)候都更具備條件,也更有決心和信心,去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的目標(biāo)。

          本報(bào)記者 富子梅《 人民日報(bào) 》( 2024年01月15日 17 版)