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　　抓保護(hù)不是不要發(fā)展，而是要以生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更高層次的綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展

　　生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作做得更扎實(shí)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)者和受益者互利共贏，就能更好實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)

　　內(nèi)蒙古庫布其沙漠腹地，一排排深藍(lán)色的太陽能電池板格外醒目。雙玻組件實(shí)現(xiàn)板上雙面發(fā)電，可增加發(fā)電量5%至10%；板下種植灌木、牧草和藥材，沙地綠化率可達(dá)95%；板間先養(yǎng)雞后養(yǎng)羊，全面建成后可養(yǎng)殖2萬只羊、3萬只雞……向光要電、為沙固綠、以綠增收，蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了沙漠增綠、企業(yè)增效、資源增值的良性循環(huán)。

　　探索荒漠生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，推動黃色沙漠實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，庫布其沙漠治理模式為什么可行？

　　把防沙治沙與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，是一條重要經(jīng)驗(yàn)。通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)牧民入股、企業(yè)承包、專業(yè)合作組織經(jīng)營等形式，積極調(diào)動企業(yè)和社會力量參與生態(tài)建設(shè)；推動防沙治沙主體由國家和集體為主向全社會參與轉(zhuǎn)變；精準(zhǔn)施策，給予企業(yè)多元化幫扶……當(dāng)?shù)刂?gòu)建沙漠治理多元化投入機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，有效解決了生態(tài)治理“錢從哪里來”“利從哪里得”“如何可持續(xù)”的問題。這也說明，轉(zhuǎn)變生態(tài)保護(hù)地區(qū)的發(fā)展方式、提升其發(fā)展能力，對于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作具有重要意義。

　　習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，抓保護(hù)不是不要發(fā)展，而是要以生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更高層次的綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過建立健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，生態(tài)保護(hù)地區(qū)和受益地區(qū)，流域上下游等不同區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)良性互動，前者獲得經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)和發(fā)展機(jī)遇，后者享受到優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，共同利益和整體利益得以有效增進(jìn)，客觀上能夠促進(jìn)不同區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。以安徽黃山市為例，在浙江安徽跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的引導(dǎo)下，黃山市持續(xù)推動化肥農(nóng)藥減量，實(shí)施茶園全域綠色防控，商品有機(jī)肥施用量較2012年提升10倍以上。成本高了，但隨之茶葉品質(zhì)也大幅提升。2023年鮮葉抽樣歐盟達(dá)標(biāo)率95.9%，比2020年提高23.2個百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給和效益明顯增加。浙皖努力實(shí)現(xiàn)從“一水共護(hù)”邁向“一域共富”，進(jìn)入“4.0階段”的“新安江模式”向更廣范圍、更深內(nèi)涵、更豐富的形式拓展。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作做得更扎實(shí)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)者和受益者互利共贏，就能更好實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)。

　　保護(hù)與發(fā)展的最終目的，都是為了改善民生。上海青浦區(qū)、蘇州吳江區(qū)的交界線把元蕩湖分隔開來，過去治理水體存在標(biāo)準(zhǔn)不一等情況?！堕L三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境管理“三統(tǒng)一”制度建設(shè)行動方案》發(fā)布后，元蕩湖治理向共商、共建、共享轉(zhuǎn)變。規(guī)劃一張圖、交通一張網(wǎng)、民生一卡通、居民一家親……長三角正從“你是你、我是我”加速走向“你中有我、我中有你”。從協(xié)同護(hù)生態(tài)到協(xié)同優(yōu)服務(wù)，以生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎贫葹樽ナ郑粩嗥瞥萍s協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙，就能增強(qiáng)群眾的生態(tài)獲得感、發(fā)展幸福感。

　　當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國，還需要付出長期艱苦的努力。進(jìn)一步深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)文明制度改革，多措并舉、強(qiáng)化落實(shí)，推動生態(tài)文明建設(shè)取得更多實(shí)效，必能讓萬里山河煥新彩、美麗中國展新顏。