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【人才是第一資源·筆談】

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)深入推進(jìn)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更需要我們進(jìn)一步把握科技革命驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的歷史規(guī)律與時(shí)代特點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

創(chuàng)新之道，唯在得人。實(shí)踐表明，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須牢牢抓住科技人才這個(gè)關(guān)鍵變量，這就意味著要培養(yǎng)一大批具備創(chuàng)新精神的人才。青年科技人才處于思維創(chuàng)新的黃金期、智力創(chuàng)造的高峰期，是科技創(chuàng)新的生力軍，是國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水。培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的青年科技人才隊(duì)伍，亟須暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善青年科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑人才“蓄水池”，讓青年科技人才在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中挑大梁、當(dāng)主角。

深化青年科技人才成長(zhǎng)規(guī)律認(rèn)知

人才成長(zhǎng)規(guī)律反映了人才成長(zhǎng)過(guò)程中的本質(zhì)聯(lián)系，是培養(yǎng)造就各類(lèi)人才的關(guān)鍵著力點(diǎn)。培養(yǎng)造就更多的青年科技人才，首先要深化對(duì)青年科技人才成長(zhǎng)規(guī)律的認(rèn)知。

事實(shí)上，青年科技人才既有與一般科技人才共同的普適性人才成長(zhǎng)規(guī)律，更具有其鮮明的群體特征、成長(zhǎng)特性和獨(dú)特需求。在培養(yǎng)造就更多青年科技人才的過(guò)程中，要充分挖掘青年科技人才群體特征，分析青年科技人才的獨(dú)有成長(zhǎng)特性，及時(shí)識(shí)別青年科技人才的獨(dú)特需求，從而不斷形成并完善對(duì)青年科技人才及其成長(zhǎng)規(guī)律的系統(tǒng)認(rèn)知。

準(zhǔn)確把握青年科技人才成長(zhǎng)規(guī)律，意味著要做好青年科技人才群體特征的跟蹤研究，系統(tǒng)分析青年科技人才群體在現(xiàn)實(shí)需求、就業(yè)方式、科研環(huán)境、生活狀況、流動(dòng)趨勢(shì)、思想觀念等方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題新動(dòng)向。加強(qiáng)對(duì)青年科技人才群體的關(guān)注和支持，各類(lèi)創(chuàng)新主體要主動(dòng)強(qiáng)化對(duì)青年科技人才的調(diào)查研究，找準(zhǔn)青年科技人才群體的成長(zhǎng)痛點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。如青年科技人才面臨在競(jìng)爭(zhēng)性科技資源配置中“論資排輩”、在科研活動(dòng)中“跑龍?zhí)住钡葐?wèn)題，可以通過(guò)優(yōu)化科技計(jì)劃體系、科技獎(jiǎng)勵(lì)體系、人才工程體系、人才政策體系等加大政策和資源的傾斜力度，減輕他們的非科研負(fù)擔(dān)和生活壓力，給予青年科技人才更多領(lǐng)銜的機(jī)會(huì)。

此外，形成青年科技人才群體的系統(tǒng)認(rèn)知還要堅(jiān)持創(chuàng)新思維和國(guó)際視野。創(chuàng)新思維就是要在青年科技人才全鏈條培養(yǎng)體系上大膽突破，如通過(guò)加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)載體建設(shè)等方式，為青年科技人才提供高強(qiáng)度投入、高豐度資源、高自由度的機(jī)制保障，不拘一格降人才，構(gòu)建具有中國(guó)特色的青年科技人才培養(yǎng)體系。國(guó)際視野就是要將青年科技人才的培養(yǎng)放在全球科技人才體系大環(huán)境中，在深度參與知識(shí)更新與科技治理過(guò)程中鍛造深刻的洞察力。通過(guò)加強(qiáng)人才國(guó)際交流，吸收借鑒先進(jìn)人才培養(yǎng)理念，做好戰(zhàn)略科學(xué)家儲(chǔ)備工作。

建立以信任為基礎(chǔ)的青年科技人才使用機(jī)制

培養(yǎng)造就更多的青年科技人才，離不開(kāi)以信任為基礎(chǔ)的青年科技人才使用機(jī)制的構(gòu)建。只有在各項(xiàng)科技創(chuàng)新工作中大膽使用青年科技人才，才能讓青年科技人才有機(jī)會(huì)挑大梁、當(dāng)主角，登上更寬廣舞臺(tái)。

一方面，持續(xù)加大各級(jí)、各類(lèi)科技創(chuàng)新項(xiàng)目對(duì)青年科技人才的資助比例，探索面向青年科技人才的科技創(chuàng)新項(xiàng)目直接給予、滾動(dòng)資助等新型科技創(chuàng)新項(xiàng)目資助形式，增加青年科技人才參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。另一方面，優(yōu)化人才培育選樹(shù)工程體系，探索面向青年科技人才設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)培育選樹(shù)計(jì)劃或設(shè)置專(zhuān)門(mén)名額，強(qiáng)化青年科技人才的培育選樹(shù)。

同時(shí)為青年科技人才建立寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。青年科技人才創(chuàng)新思想活躍、創(chuàng)造力強(qiáng)，建立創(chuàng)新試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制同樣是以信任為基礎(chǔ)的青年科技人才使用機(jī)制中不可或缺的一部分。要關(guān)注青年科技人才的創(chuàng)新過(guò)程，開(kāi)展成功經(jīng)驗(yàn)與錯(cuò)誤反思的分享與交流，積極構(gòu)建健康的輿論環(huán)境。要關(guān)注青年科技人才的身心健康，注重科技創(chuàng)新中的人文關(guān)懷，通過(guò)配備專(zhuān)業(yè)的心理咨詢團(tuán)隊(duì)定期為青年科技人才開(kāi)展心理疏導(dǎo)。當(dāng)然，也要處理好試錯(cuò)容錯(cuò)的邊界，防止試錯(cuò)容錯(cuò)成為借口和擋箭牌。

完善青年科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)體系

培養(yǎng)造就更多的青年科技人才，同樣需要從評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制方面下功夫。

要下好人才分類(lèi)評(píng)價(jià)先手棋。一方面，聚焦“評(píng)什么、誰(shuí)來(lái)評(píng)、怎么評(píng)、怎么用”，堅(jiān)持“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，推動(dòng)青年科技人才評(píng)價(jià)改革與項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的青年科技人才評(píng)價(jià)體系。另一方面，對(duì)于承擔(dān)國(guó)家和省重大攻關(guān)任務(wù)類(lèi)的青年科技人才，強(qiáng)化使命導(dǎo)向，提高承擔(dān)國(guó)家重大攻關(guān)任務(wù)、省重大科技創(chuàng)新工程以及建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在績(jī)效考核中的權(quán)重，賦予更多青年科技人才評(píng)價(jià)自主權(quán)。對(duì)基礎(chǔ)研究類(lèi)青年科技人才，應(yīng)以外部同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主，探索按比例引入一流專(zhuān)家、國(guó)際小同行評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)團(tuán)體及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等第三方評(píng)價(jià)；對(duì)應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)青年科技人才，探索市場(chǎng)、用戶、第三方深度參與的評(píng)價(jià)方式，突出科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)比重；對(duì)社會(huì)公益研究類(lèi)青年科技人才，建立行業(yè)用戶、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)參與的有效評(píng)價(jià)方式，努力解決“一張卷子考所有人”的問(wèn)題。

同時(shí)做好人才激勵(lì)大文章?？梢酝ㄟ^(guò)建立實(shí)施青年科技人才舉薦制，對(duì)舉薦的青年科技人才在人才計(jì)劃、學(xué)術(shù)研修、職稱評(píng)審等方面給予單獨(dú)通道與配套支持，促進(jìn)其快速成長(zhǎng)、脫穎而出。通過(guò)加大對(duì)青年科技人才的科技激勵(lì)力度，進(jìn)一步提升創(chuàng)新積極性。當(dāng)然也要注意遵循科研規(guī)律和科技人才成長(zhǎng)規(guī)律，摒棄急功近利、拔苗助長(zhǎng)。