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　　近日，“兩高”相繼對指標(biāo)考核體系進(jìn)行改良優(yōu)化：最高人民法院發(fā)布修訂后的《人民法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系》，將適用的26項指標(biāo)精簡為18項，指標(biāo)的運用機(jī)制也作了調(diào)整，相關(guān)數(shù)據(jù)主要供研判、分析使用，不得通報排名；最高人民檢察院決定，取消一切對各級檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察機(jī)關(guān)的不必要、不恰當(dāng)、不合理考核，不再執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)評價指標(biāo)體系，不再設(shè)置各類通報值等評價指標(biāo)，不再對各地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行排名通報。

　　司法工作中，指標(biāo)和考核都是用來衡量和評價司法機(jī)關(guān)工作的重要方式。但在司法實踐中，“唯指標(biāo)論”等現(xiàn)象也客觀存在。例如，一些法院把結(jié)案率作為評價辦案效率常用指標(biāo)——在一個統(tǒng)計周期內(nèi)，法院審結(jié)案件占收案總數(shù)的比例。而現(xiàn)實中，起訴時間越是接近考核期末，案件就越不可能在這個考核周期辦結(jié)。個別法院為了避免拉低結(jié)案率，有時就會拖延立案甚至不立案。又比如，個別檢察機(jī)關(guān)在辦理一些刑事案件中，針對考核指標(biāo)，希望提高適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的案件數(shù)量，在沒有厘清案件事實證據(jù)的前提下，告知犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰后“就可回家”，誘導(dǎo)案件簡單粗暴地進(jìn)入認(rèn)罪認(rèn)罰程序，以實現(xiàn)所謂的“案結(jié)事了”。

　　更值得關(guān)注的是，如果過于關(guān)注數(shù)據(jù)指標(biāo)和考核排名，就可能產(chǎn)生“唯指標(biāo)論”的司法工作導(dǎo)向，從而導(dǎo)致違背司法規(guī)律和罔顧辦案程序的情形發(fā)生，這不僅損傷公平正義這一法治生命線，也將對司法權(quán)威性和公信力造成嚴(yán)重破壞。

　　建設(shè)高質(zhì)量的司法指標(biāo)考核體系，關(guān)鍵是讓指標(biāo)變得科學(xué)。有的人一提及“指標(biāo)”就有抵觸情緒，認(rèn)為指標(biāo)容易表現(xiàn)于形式、受制于數(shù)據(jù)，甚至把許多問題簡單歸咎于指標(biāo)。事實上，在司法工作中，指標(biāo)究其本身只是考核考察的工具。問題的關(guān)鍵在于指標(biāo)設(shè)置是否合理、運用是否科學(xué)，是否能讓指標(biāo)更符合司法規(guī)律，是否能讓司法工作不被數(shù)據(jù)所惑、不為考核所累，更專注于實現(xiàn)嚴(yán)格依法辦案和公正司法上。此次“兩高”改良優(yōu)化指標(biāo)考核體系的相關(guān)做法，正是對“唯指標(biāo)論”的及時糾偏和防微杜漸，也是推動高質(zhì)量辦好每一起案件的有力舉措。

　　司法工作應(yīng)樹牢以人民為中心的正確理念，摒棄“唯指標(biāo)論”等錯誤觀念，切不可為了“數(shù)據(jù)好看”而讓群眾“事情難辦”，更不能錯把“指標(biāo)”當(dāng)“目標(biāo)”?！澳繕?biāo)”是設(shè)置“指標(biāo)”的指引，“指標(biāo)”是實現(xiàn)“目標(biāo)”的手段。因此，對于司法工作而言，應(yīng)始終把“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一至為核心的“目標(biāo)”挺在前面、放在心間。

　　《 人民日報 》（ 2024年11月14日 19 版）