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安徽擬建立田長制 正面向社會征求意見
2021-08-05 09:04:00   稿件來源:阜陽公眾網(wǎng)

據(jù)合肥晚報(bào)報(bào)道 為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省委、省政府決定在全省建立田長制。近日,省自然資源廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織起草了《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于建立田長制的意見(代擬稿)》(征求意見稿),正在面向社會征求意見。

根據(jù)《意見》,我省將以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng),加強(qiáng)用途管制,嚴(yán)控建設(shè)占用,確保耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量有提升,糧食生產(chǎn)能力不降低。

到2021年底,建立省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級田長制責(zé)任體系和相關(guān)配套制度,初步形成“橫到邊、縱到底,網(wǎng)格化、全覆蓋”的耕地保護(hù)監(jiān)管格局。

到2025年,田長制配套制度進(jìn)一步健全,工作機(jī)制進(jìn)一步完善,形成保護(hù)更加完善、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效、監(jiān)督更加有力的耕地保護(hù)新格局,確保完成“十四五”規(guī)劃確定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定”的目標(biāo)。

全省實(shí)行田長制,省、市、縣(市、區(qū))三級設(shè)立總田長,省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級設(shè)立田長。省、市、縣(市、區(qū))同步設(shè)立田長制辦公室,田長制辦公室設(shè)在同級自然資源主管部門。

實(shí)行田長制后,將嚴(yán)格規(guī)劃管控、堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”、實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、推進(jìn)耕地質(zhì)量提升。

根據(jù)計(jì)劃,我省將規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防擅自改變耕地種植結(jié)構(gòu)、用途,進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。優(yōu)先在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2021年至2030年,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1800萬畝以上,改造提升1700萬畝以上。同時(shí)綜合利用工程、生物、農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)等措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、肥料,全面提升耕地質(zhì)量和農(nóng)田生態(tài)保護(hù)水平。